建好“六大员” 护好“责任河”

　　我市全域河（湖）长基层管护迈上新台阶

　　本报讯（融媒记者 胡美樱子） 近日，古山镇镇级河长李文帅带领民间河长前往华溪古山三村段巡河。河长们徒步4.5公里，清理垃圾1吨，指出问题点位5处。

　　“每月22日我们都会组织开展集体巡河活动，常态化巡河有效保护了水资源，改善了水生态。”李文帅说，近年来，古山镇紧抓“常态化巡河、基础设施提升、夯实运维管理”三个重点，积极推动高标准河长制体系全覆盖建设，打造了“河长+宣传员”“河长+巡查员”“河长+参谋员”“河长+联络员”“河长+示范员”“河长+战斗员”的“六大员”队伍，有效提升水环境质量，华溪古山段水质稳定保持在Ⅲ类。

　　据了解，为充分发挥河（湖）长制牵引作用，近年来，我市聚焦长效管护，持续巩固基层治水链条，在实践中形成了以古山镇为代表的“六大员一体化”河（湖）长基层管护模式，走出了一条基层管护精细化、长效管理规范化的河（湖）长管护之路。

　　“河长+宣传员”推进全民治水。我市将每月22日定为全域“河长日”，通过报纸、电视和新媒体平台大力宣传，营造浓厚的全民治水氛围；建立奖赏评优机制，树立河（湖）长治水先进典型，对先进个人和集体给予奖励；利用河（湖）长制监管平台、“公众护水”小程序等，交流治水经验，引导基层河（湖）长履好职、尽好责；开展形式多样的公益活动，在学校成立童心护水队，在企业开展护水知识竞赛，进社区发放护水手册；依托“绿水币”超市，举办护水兑换话费等活动；以村规民约、“门前三包”责任制等形式，引导广大群众形成爱水护水自觉。截至目前，我市已组织人员5000余人次参与护水活动，发现并及时解决涉水问题500余个。

　　“河长+巡查员”落实巡河责任。各村党支部书记担任村级河长，定期开展巡河活动；各村设一名民间河长和若干名志愿者，负责反馈日常问题、提供治水建议、参与治水监督；推广无人机和电子眼等应用，形成巡河轨迹记录数据库，提高巡河效能；对河道重要节点、重点区域开展巡查，监督易产生污染排放的企业、商铺，发现问题及时处置，解决巡查难、管护难、监督难等问题。

　　“河长+参谋员”共商治水良策。人大代表、政协委员是河湖管护的重要力量。我市围绕群众反映的涉水热点问题，通过代表委员执法检查、民主监督、专题审议、协商交流等形式，助推河湖管护提质增效。同时，发挥本地人大代表、政协委员熟悉环境与民情水情的优势，鼓励他们积极建言献策，为治水提供合理化建议。

　　“河长+联络员”架起沟通桥梁。我市建立举报投诉机制，及时处理群众对治水的意见和建议；打破地域壁垒，主动与缙云、武义等地签署合作协议，建立信息互通机制，建立健全定期巡查制度，开展跨界巡河行动，改善交接断面水质。跨界巡河活动年均开展40余次，累计发现处置岸线问题120余个，清理水域面积2000余公顷、垃圾漂浮物500余吨。

　　“河长+示范员”树立治水榜样。我市要求各级河长从自身做起，形成带动示范效应，引导“企业河长”“民间河长”“河小二”等力量参与巡河。2023年年初以来，共完成巡河9380人次，发现问题4643个，整改完成率100%。

　　“河长+战斗员”提升监管效能。我市不断完善“河长+警长”“河长+检察长”“河长+法官”等协作机制，健全部门横向融通、乡镇纵向贯通管护体系，持续提升依法治水护水能力；以“大综合一体化”省级改革试点为契机，积极探索水域治理新路径；针对污染水体行为开展“综合查一次”，推动“执法＋监管”无缝衔接、高效联动，提升监管效能。2023年，开展汛期监管检查68次，查处违法行为6起。

　　从治水攻坚到治水创新，从被动应对到主动作为，我市以建设全域幸福河湖为统领，持续建强“六大员”队伍，形成了具有鲜明辨识度的河（湖）长基层管护经验。在“六大员”队伍的持续推动下，我市河湖治理成效显著，境内省控断面和集中饮用水水源地水质达标率100%，杨溪水库、太平水库水质达到Ⅱ类，先后获评国家水土保持示范县、浙中生态廊道建设优秀县。“建好‘六大员’ 护好‘责任河’”案例成功入选全省河湖长制工作典型案例。