金政调研“最多跑一次”改革时强调

　　深化改革力促政府提效能优服务

　　□记者 陈晓苏

　　本报讯 2日，市委书记金政赴行政服务中心多个办事窗口体验办事流程和服务质量，并召开座谈会，调研“最多跑一次”改革。他强调，要以“最多跑一次”改革倒逼各个部门减权放权治权，以人民群众的满意度和获得感作为检验改革成效的标准，最终达到提效、便民的目的。市领导胡积合、胡联章参加调研。

　　来自江西景德镇的朱美宜准备在我市开家淘宝店。当天下午，她带着三个公司名称到行政服务中心商事登记综合窗口查询名称是否可行，结果三个名称都因为重复未被核准。“其实，你可以选择电子化登记系统自助查重、申报、核准，这样就能少跑窗口了。”在一旁观摩了许久，金政和市场监管局负责人一道给她提出建议。朱美宜对此感到满意。

　　而在不动产登记综合窗口，也有市民告诉金政：“现在办证和过去相比，简单多了，省力不少。”当天的调研，除了询问市民办事感受，更多地像是一场“考试”。环保、规划、国土和市场监管以及不少窗口的工作人员都接受了金政的随机抽查。需要哪些材料、走哪些流程、用时多少等问题，好在无论履职时间长与短，“考生们”都能对答如流。

　　“这是应该有的表现。‘最多跑一次’的实质是提升办事效能，让群众办事更方便，熟练掌握相关业务知识是根本，并且要用百姓听得懂的话、看得懂的字及适当的方式进行告知，确保告而能知。”听说有不少局长已经到窗口体验了办事流程，金政还当场留了份“作业”：要求把“最多跑一次”改革作为“一把手工程”抓紧抓实，实行“一把手体验，一把手负总责”，也就是说，所有职能覆盖的部门一把手，都必须到场体验，以切身感受改进办事流程。

　　当前，我市已公布两批“最多跑一次”事项清单，占比达96%；完成四个综合窗口设置，实行“一窗受理，集成服务”，不少部门从各自为战转变为协同作战，行政服务中心增强了监管功能；同时大力推行一次性告知，精简办事材料，规范前置证明，并对不能做到“最多跑一次”的事项形成负面清单，极大地方便了群众办事。

　　在了解了改革进展和存在问题后，金政充分肯定今年来我市各部门“最多跑一次”改革所做的工作和取得的阶段性成果，尤其是各部门都比较重视，改革氛围基本已经形成，改革初见成效。他强调，“最多跑一次”改革是“四张清单一张网”改革的再推进再深化，是“放管服”改革中政府的一场自我革命，各级各部门必须高度统一认识，只能前进，不能停顿甚至倒退。

　　金政指出，“最多跑一次”从与群众生产生活关系最紧密的事项做起，根本在于倒逼政府部门减权、放权、治权，要从改革窗口设计、改革办事流程、改革办事方式、改善办事环境入手，继续加大改革的推进力度，加强对一窗受理人员的培训，要坚持需求导向、效果导向，不断提升效能、优化服务。要把人民群众的满意度和获得感作为检验改革的关键标准，同时设计不同载体、测评方式来衡量改革举措是否需要改进，并建立完善成套的监督机制、反溯机制，确保“最多跑一次”改革改到位、改出成效，确保我市的改革工作继续走在全省前列，不断提升人民群众的获得感和满意度。