雾霾又来

　　预案启动不及时

　　应对不力将问责

　　雾霾天气又来了。7日，东北中南部、华北、黄淮等地的部分地区出现轻至中度霾。最新预报显示，新一轮大范围雾霾天气已开始发展，直至9日，东北至江淮一带将被雾霾笼罩，空气污染扩散条件差。中央气象台6日18时发布大雾橙色预警和霾黄色预警。

　　气象专家介绍，8日夜间至9日将为本次雾霾天气过程的污染物浓度最高时段，北京、天津PM2.5峰值浓度超过300微克/立方米，河北中部峰值浓度超过500微克/立方米；夜间至上午有大雾，最低能见度不足200米。10日，受降水和冷空气的共同影响，上述地区的雾霾天气将自北向南逐渐减弱或消散。

　　针对京津冀及周边地区即将再次出现的空气重污染过程，环保部6日召开会议部署应急应对工作。环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。

　　他要求各地重污染天气预警应以有利于积极应对重污染情况、减轻污染损害为原则，及时启动相应应急响应级别，并表示环保部将督促各地按照应急预案要求启动和采取相关措施，强化调度受影响区域内各地级及以上城市应急预案启动情况力度，督促各地按照预报信息及时启动预警措施。

　　治霾加码

　　燃煤电厂

　　改造时间表明确

　　在日益严峻的治霾压力下，国家进一步加码煤炭清洁利用，并明确时间表。12月2日召开的国务院常务会议提出，在2020年前要全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放，而且中央地方将加大优惠信贷融资支持，财政专项资金向节能减排效果好省份适度倾斜。

　　近日，华北、黄淮地区多地发布霾橙色预警。多项研究表明，原煤污染和工业排放是雾霾重要元凶之一。而在我国的能源消费结构中，一次能源以煤为主、电力生产以火电为主的格局将长期存在，中国要在保持经济增长的同时兑现减排承诺，煤炭的清洁化利用成为关键问题。

　　为此，国务院常务会议指出，通过加快燃煤电厂升级改造，在全国全面推广超低排放和世界一流水平的能耗标准，是推进化石能源清洁化、改善大气质量、缓解资源约束的重要举措。2020年前将对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。

　　事实上，去年以来，涉及火电企业“超低排放”的政策便逐次落地。7月，被称为“史上最严”的《火电厂大气污染物排放标准》开始执行，9月《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014—2020年）》由三部委联合印发。

　　本版稿件均据新华社