千万莫要被“合法”手续遮望眼

　　□本报特约评论员

　　薛建国

　　我们的检查执法除了在办公室内核对审批文书外，更要深入实际查找问题，消除安全隐患。针对发现的苗头性问题，司法机关也要及时介入，严查审批监管等环节上是否存在渎职、失职等问题。

　　天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故，让全国人民极度悲愤。那一个个无辜的生命特别是年轻的消防队员突然离去，悲是自然的。愤是因为这一特别重大事故，更多原因是缘于“人祸”。不是吗？事故发生后，无数黑幕已被揭开，还有无数问号被关注，这些黑幕和疑问指向就是各种腐败和利益关系。维护这一共同体的是金钱和权力。

　　天津“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，一场声势浩大的针对危化品的安全生产检查工作在全国展开。这就是对人民群众生命财产的高度负责，这就是最大的政治。

　　19日，市委常委会在研究部署全市安全生产工作会议上提出，检查执法要切实做到“四个一律”（详见本报20日1版相关报道），这是市委、市政府的决心和意志的体现，是铁律，在执行中，要保证不打折扣、不搞变通，检查执法人员素质首先要过硬，他们的执法行为和结果要经得起法律和历史的检验。因此，对检查执法人员也要有监督。

　　检查执法是确保安全的重要环节，如何检查很重要。最常见的方法，区分一个企业生产经营活动是“合法”还是“非法”，查看各种审批文书，都有就是“合法”。所以一开始，天津有关方面一直强调涉事企业是“合法”的。原因就是手续完备。现在看来，这家企业的董事长其父是公安局长，他有什么手续办不下来的呢？所以，认定一个企业生产是否安全、存在是否合法，我们的视线不能被各种审批文书所左右。重眼前、重实际是关键。最近杭州搬迁了一家建在居民小区的加油站，这家加油站存在多年，居民投诉不断，但就因为它具备“合法”的手续而奈何不了它。其实，这种现象很普遍。

　　从许多落马贪官的腐败行为看，他们就是通过收人钱财，在一些审批环节上不讲原则，大开方便之门。这就告诉我们，“合法”是可以买卖的。

　　有鉴于此，我们的检查执法除了在办公室内核对审批文书外，更要深入实际查找问题，消除安全隐患。针对发现的苗头性问题，司法机关也要及时介入，严查审批监管等环节上是否存在渎职、失职等问题。

　　如何做到不被披着“合法”外衣的企业所迷惑，相信群众是关键。他们重事实，他们最有发言权。同时，他们往往也是受害者。他们反映异味扑鼻、晚上要关窗睡觉，我们要重视；他们反映一下水田劳作、手脚就会发生溃烂，我们也要重视，因为这些往往就是“危险”的信号，正视它，是关注安全，也是关注民生，切不可掉以轻心。