□记者 施娟 李凌灏 通讯员 颜咏丽　　

　　近日，有市民拨打本报热线电话咨询:“中组部、人社部等五个部门于日前联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（以下简称《通知》），明确从今年1月1日起，取消流动人员人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等多项内容。《通知》中提到的流动人员不收档案保管费,什么才算流动人员,是不是本地人反而不能享受免费？我们永康是怎样落实这条政策的啊？”

　　就此，记者特意致电采访了市人力资源和社会保障局相关负责人。

　　该负责人解释,人事档案中的流动人员与市民通常理解中的流动人员并非同一概念,后者是户籍上的概念。在人事档案中,单位没有档案保管权限,档案放在人才市场的都算流动人员。此外，我市从2009年就已不再收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的收费，公共就业和人才服务机构均可提供免费的流动人员人事档案基本公共服务，相关经费纳入财政预算。

　　该负责人还就《通知》做了进一步解读，流动人员人事档案实行“集中统一、归口管理”的管理体制，由公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案，严禁个人保管本人或他人档案。

　　按照规定，流动人员人事档案应真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员的出生日期、教育培训、工作经历、职务任免、职称评审、奖励处罚、政治面貌等基本情况。

　　此外，《通知》还带来了另一个利好消息：存档期间不再调整档案工资，档案行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为必备材料。

　　社保卡一半功能

　　有望今年开通

　　涵盖就业、社保、金融等应用领域

　　□记者 施娟 李凌灏 通讯员 朱永红　　 

　　日前，人力社保部公布了社保卡在人力资源和社会保障基本公共服务领域中的102项应用目录，涵盖就业、社保五大险种、人事人才、劳动关系等九个方面，并提出在2015年将开通社保卡应用目录中50%的项目，实现养老保险和医疗保险业务的普遍用卡，到2017年底，基本实现全国社会保障一卡通。

　　据了解，目前，我市的社保卡融合了各医院就诊卡、身份识别、医保结算、健康档案等功能，持社保卡可在我市定点医院实现自助挂号、自助缴费、报销结算、打印化验单等服务，在金华市（除义乌外）内医保定点医院住院可直接刷卡结报。

　　另外，如果开通社保卡的金融功能，它又是一张集储蓄、转账、消费等应用于一体的银行卡。我国部分城市已将社保卡拓展为市民卡，应用于其他公共服务领域。对照要求，我市的社保卡的应用功能还有进一步拓展应用的空间。

　　据人力社保局相关负责人介绍，我市目前共有16万人参加城镇职工医保，46.9万人参加城乡居民医保。拥有户籍的参保人员均可领取中华人民共和国社会保障卡，每人一张，不能重复持有。

　　虽然同样都是社保卡，但此两类人群所持的卡不尽相同。首先是医保待遇不同。职工医保报销比例较高，有的职工社保卡还有个人账户，可在定点药店购药消费。而居民社保卡则无此功能，可在定点村卫生室、社区卫生服务站看病报销。因社保卡上的关联银行不同，如果遗失需向相应银行进行挂失，职工医保卡的制卡中心在劳动大楼华丰中路19号，居民医保卡制卡中心在建设路71号原急救大楼一楼，社保卡若不慎遗失，应由本人持身份证或户口簿到相应的网点办理补卡。