■记者 徐敏 通讯员 胡龙江

　　“三改一拆”是一场硬仗。经济开发区作为我市经济发展核心区域，利益问题更加凸显。特别是涉及省市重点项目区域，如果处理不好可能会导致群众矛盾频发、群发。

　　担当是一种态度，更是一种精神。开发区在今年的“三改一拆”工作推进中，始终坚持公开、公平、公正，“一把尺子量到底”“一把刀子切到底”，敢于担当，坚决啃下一批“硬骨头”，拆出了民心民意，拆出了干事激情，拆出了上下合力。

　　经济开发区长恬村的拆违现场。　 通讯员 吴坚 摄

　　整村推进，不留死角，创出“开发区模式”

　　4日，记者见到开发区社会发展局副局长杨宏伟时，他正在整理“三改一拆”工作的相关资料。

　　“我们的工作从建立长效管理机制入手，坚持把‘无违建’创建作为重中之重，按照‘公平、公正、公开’的拆除原则，违章不论大小一律拆除，注重从基层抓起，突出镇村联动、拆旧禁新、重改重用、全区整体推进‘三改一拆’工作。”提及今年拆除任务的完成情况，杨宏伟表示已超额完成。

　　记者了解到，开发区拆除“两违”有个特色，那就是整村推进，不留死角。鼓励“自拆”，坚决落实“八先拆”。特别是针对新发“两违”，发现一个清理一个，发现一批歼灭一批，这也创出了“开发区模式”。

　　杨宏伟介绍，车马何村的“两违”情况主要是低、小、散厂房，以家庭铸造业为主。为了更好地推进拆除工作，开发区召集业主开会，学习有关“三改一拆”的相关政策和法规，鼓励他们自拆。而开发区管委会的驻村干部和该村村干部轮番上门，积极、耐心地做通业主们的思想工作。通过一系列的宣传引导，车马何村于上月11日全部完成自拆。

　　在夏溪村的拆违活动中，该村的党员干部发挥了带头作用，村三委成员和党员代表率先实施自拆，紧接着村民积极跟进，实施自拆，营造了一种“我要拆”的良好氛围。“恰恰是因为该村这种干群合力，拆违不拆心的做法，极大地推动了开发区的‘三改一拆’行动，更好地为新农村建设助力。”杨宏伟说。

　　而沙端村作为开发区面积最小的一个村，自然条件优美，华溪旁绕而过，村内有一口绿荫环绕的池塘，村口还有一大片天然景观竹林。曾经，因为村里的违章建筑折煞了好风景；如今，因为整村拆违工作的完成赢来了叫好声。

　　重点清理，拆出威信，拆出“开发区形象”

　　杨宏伟告诉记者，为了拆出“开发区形象”，开发区狠抓建章立制，建立健全责任制考核制度，以严格管理保障创建。在开发区，“三改一拆”工作已列入了全体工作人员的年度考核目标，对责任不落实、措施不到位、拆违控违不力的，追究相关人员责任。

　　同时，开发区要求各行政村党员干部结合“四破”活动，开展“零违建”承诺活动，填写自查登记表，作限期自拆承诺，为群众做出榜样。在日常管理巡查机制上，职能部门、联村干部、村干部齐上阵，每日动态巡查，发现一起、制止一起、拆除一起。开发区还畅通“两违”举报通道，设立举报电话，及时受理查处，严控新发“两违”现象发生。

　　此外，开发区更是将重点难点问题作为“三改一拆”工作的突破口。就在今年8月份，开发区在市委、市政府和相关部门的支持下，组织800多人，集中力量完成苏溪村集体留用地的整平清理。这不仅突破了苏溪村集体留用地的开发利用难题，也为2个省重点项目建设扫清障碍，打出了“三改一拆”工作的严肃性，拆出了威信。

　　截至目前，开发区已拆除违法建筑249宗，面积73217平方米，完成全年拆除任务的146%。其中涉水违建拆除37宗，22500平方米；宗教拆除5个，620平方米，改造成老年活动中心1个；养殖场关停36家，拆除违法建筑面积6445平方米；累计已拆除了13个村所有存量违法建筑，新发“两违”9宗都得到及时处置，顺利推进了“无违建”创建工作。

　　拆改结合，效益优先，助推“开发区蝶变”

　　杨宏伟说，在推进“三改一拆”的工作，开发区还结合“四破”整治、旧房改造、集体留用地开发，大力推广“黄城里”模式和“能诚集团立体厂房”模式，做好拆、改、建文章。

　　截至目前，开发区已有8个企业申报低效厂房改造，共清理出低效厂房用地24159万平方米，建筑面积105057平方米，其中拆改建占地6100平方米，建筑面积21887平方米。同时，开发区还及时开展清理建筑垃圾清运和“复绿”工作，仅东永二线沿线就已完成绿化5万平方米。

　　4日，记者在东永二线邵塘村的路段看到，沿街的广告牌已不再五颜六色、五花八门，所有店面广告全部变成了统一的蓝色。远远望去，俨然成了一道风景线。

　　“沿街的广告牌全部都由开发区出钱免费更换制作的，现在看上去就更加规范有秩序了呢。”在该路段开药店的陈女士告诉记者。

　　原来，就在前段时间，开发区按照金华和永康市政府的要求，对东永二线沿线广告和违章建筑进行了整治，拆除了屋顶广告、灯箱广告和路边广告，把原来各自为战、杂乱无章的广告，通过整治变成整齐统一的门牌、店招。目前，西朱村、湖塘村、邵塘村沿东永二线的经营户都已完成了统一的广告制作。

　　杨宏伟告诉记者，开发区下一步将继续推进创建“无违建”村，做好存量违法建筑的拆除工作；继续清理已拆除的建筑垃圾清运工作，坚决制止新发“两违”的出现，做好拆除村的拆与改相结合的工作，利用拆出的空间，推进绿化和拆后再开发的工作，助推“开发区蝶变”。