阳光村务、多元监督、清廉治理……

　　“后陈经验”解锁乡村治理“新密码”

　　传承“后陈经验” 共建善治永康

　　“后陈经验”推行22年来，我市各村立足实际、守正创新，以阳光村务、多元监督、清廉治理等赋能乡村建设，走出了一条条治理有效、产业兴旺、群众满意的乡村振兴之路。今年恰逢《金华市“后陈经验”传承发展条例》实施首年，记者来到芝英镇雅庄村、前仓镇大陈村、龙山镇桥下东村与唐先镇秀岩村，探访各村结合自身禀赋探索出的特色治理路径。

　　芝英镇雅庄村

　　基层治理由“被动监督”变“主动规范”

　　近年来，芝英镇雅庄村立足工业强村、人口多元实际，以“后陈经验”为抓手，坚持“监督就是服务、公开就是力量”理念，将监督拓展至村级权力运行、工程项目建设、基层队伍管理、流动人口服务等多个领域。

　　雅庄村将标准厂房建设作为“后陈经验”落地的实战阵地，创新“党建引领+干部带头+群众监督”三位一体模式，由村党组织牵头建立项目权力清单，将各环节的小微权力逐一明确边界，实行“清单之外无权力”。同时，该村建立“每日工地巡查”机制，村干部轮流进驻现场，发现问题当场交办、限期整改。群众不仅可以监督项目进度、资金使用等信息，还可通过“红账本”查溯，真正让项目做到“干部清白、群众明白、工程优质”。

　　通过构建“制度筑基、透明赋能、文化润心、监督提质”四维体系，雅庄村创新推行“3+X”队伍同质化管理，对党员、村干部、村民代表实行“同学习、同劳动、同积分、同问责”，推动基层治理提质增效。此外，该村全面推行村级事务“线上+线下”双公开。线上依托基层公权力大数据平台，线下在党群服务中心醒目位置设置标准化公开栏，实现村务财务24小时可查。

　　“村干部们每天都在群众眼皮底下办公，大事小事月月通报，我们对村里的事一百个放心。”村民李大叔说。雅庄村推出的“红T恤计划”深受好评，全村划分为28个网格，党员、村干部常态化开展巡查走访，及时收集群众意见建议。不仅如此，该村每日安排双人值班接访，严格执行“每月5号集体接访日”制度，跟踪落实群众需求并及时反馈，打通监督和服务的“最后一公里”。

　　值得一提的是，“新乡人调解团”和“雅庄红”平安志愿者队伍的组建，让外来人口既成为监督对象，也成为监督主体，实现“以新管新、以新治新”。

　　龙山镇桥下东村

　　法治前置守关口 源头善治化矛盾

　　近年来，龙山镇桥下东村先后获评浙江省民主法治村、浙江省红色根脉强基示范村、浙江省卫生村、金华市清廉村居、金华市民主法治村、永康市2020年度市域治理先进集体、新时代美丽乡村省级示范村等，这些亮眼成绩的背后，是该村学习借鉴“后陈经验”的鲜活诠释。

 桥下东村聚焦村级重大事项决策易引发矛盾纠纷、行政成本高等痛点，创新构建村务合规审查机制，组建由联村干部、检察官、律师及党员代表在内的合规审查队伍，对重大事项实行“事前合法性论证—事中全过程跟踪—事后合规报告”的全链条闭环管理。严格落实“五议两公开”、村务票决、村重大事项决策“一事一档”纪实等制度，真正做到“村务见阳光、百姓心敞亮”。同时，该村建立党员干部“领衔破难”机制，在重点工作中干部带头示范，形成“关键少数带动绝大多数”的干事格局。

 此外，该村班子紧紧围绕“有法可依、有情可说、有理可讲、有据可查”的治村理念，团结干事，争先实干。在该村总投资1.5亿元的农房改造项目中，合规小组全程嵌入决策、合同、施工等环节，累计提出合理化建议9条，并借助数字化监督平台实现财务支出实时审查，推动项目实现零投诉、零上访、零纠纷，为新时代“后陈经验”提供了“法治前置、源头善治”的鲜活样本。

　　前仓镇大陈村

　　扎根发展实际 建设清廉村居

　　从永康市示范型清廉村居到金华市级清廉村居建设突出单位，一项项荣誉的背后，是前仓镇大陈村以清廉促发展、以发展强清廉的生动实践。

　　在大陈村，村务公开不只是墙上的一张张表格。村务监督委员会主任每月在党员大会和村民代表大会上公开、准时“唱账”，每笔用工、采购、工程支出都要逐项说清来龙去脉。借着美丽乡村和清廉村居创建的东风，该村巧妙地把廉洁文化植入文旅血脉，建设了廉洁临水街、廉洁文化墙等文化阵地，既美化了村容，更承载了教化。

　　大陈村村务监督委员会（村监察工作联络站）认真落实上级要求，将监督触角深扎一线。村务监督委员会成员不仅列席村两委、村民代表等关键会议，参与村务监督，更逐项核查民主决策与“三资”管理底册，把脚步迈向田间地头。走访中，他们重点倾听村民代表、矛盾突出户以及特殊、弱势群体的心声，变“被动接访”为“主动寻访”。这种直面群众、溯源治理的模式，真正让监督“沉下去”、让民意“浮上来”，充分发挥了基层监督的“前哨”作用。

　　大陈村的蝶变深刻诠释了“清廉也是生产力”的硬道理。正是源于村务的阳光透明与干部的清正廉洁，干群之间筑起了深厚信任，凝聚出“一呼百应”的治理合力。这份公开透明，是安民心的“定心丸”，更是促共富的“催化剂”，最终铺就了一条“清廉得民心，民心生共富”的康庄大道。

　　唐先镇秀岩村

　　“三边入股”建强村 利益联结奔共富

　　20年前，唐先镇秀岩村还是个典型的“空心村”。为了改变落后面貌，村两委带领村民从“三清四改”“五水共治”做起，将曾经受环境污染的池塘逐一清淤去污。

　　环境变美了，产业怎么搞？秀岩村牵头组建强村公司，探索“国企主导、市场运作、村集体参与”的“抱团共富”合作模式。在项目立项阶段，村干部挨家挨户征集意见，最终敲定以当地特产“永康灰鹅”为IP，打造“鹅大队探险乐园”。同时，经过村民代表大会充分讨论，确定了由该村集体出资、唐先镇20个经济薄弱村参股、村民以每股2500元众筹认购的“三边入股”出资方案，全程公开透明。

　　项目落地后，秀岩村坚持专业人做专业事，招引第三方运营团队进行整村规划。为了吸引年轻人，该村不仅打造了“晓白楼”村咖、“晓厨”等特色地标，还积极打造“乡创空间”，盘活闲置厂房和老屋。针对返乡创业青年，该村推出最高减免3年租金、联动永康农商银行开通贷款绿色通道等实打实的政策。“小到一杯咖啡的利润分成，大到上千万元的乐园工程款，全部审核签字、按月公示。我们让老百姓知道，大家出了钱，游客多来常来，你我都有份。”秀岩村相关负责人向记者介绍。

　　乐园建好了，乡村怎么富？在“三金”（股金分红、土地房屋租金、家门口就业薪金）利益联结机制的保障下，秀岩村真正实现了命运与共。如今，仅“鹅大队”景区一年接待游客超16万人次，不仅吸纳了农村剩余劳动力及低收入农户就业，还带动周边农家乐、民宿、乡村体育等业态蓬勃发展。今年72岁的胡阿婆笑着说：“以前村里冷清得很，现在周末有年轻人教我们跳广场舞，每年来看村BA的人也越来越多。”全程透明的监督与深度的利益联结，让干群关系越来越融洽，老百姓看得见、查得到、信得过，干部做事心里也踏实。

　　融媒记者 陈可睿