推动建议落地生根 结出惠民利政硕果

　　——市十八届人大四次会议代表重点建议办理情况

　　人大代表重点建议办理是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主、推动国家机关改进工作的重要环节。市十八届人大四次会议及闭会期间共收到人大代表提出建议328件。大会确定9件代表建议为重点建议，目前已全部办理完毕。从办理结果反馈情况看，满意率达100%。

　　一年来，市人大常委会、市政府和有关部门按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，不断深化办理机制，压实办理责任，推动解决了一批关系改革发展稳定和人民群众急难愁盼的问题。现对代表建议办理成效进行梳理总结，以便社会各界监督。

　　第一件重点建议

　　推动科技成果转化

　　持续激发创新活力

　　应天行代表提出“推动科技成果转化”的建议，由副市长吕建领办。

　　办理情况：强化创新平台引领，完善高新技术产业研究院的空间布局，积极推进储能电池产业研发平台建设，之江协同创新研究院投用下沙科创孵化基地，累计成立长三角五金研究院研究中心14家。强化创新主体培育，推广“高校+企业+科研院所+研发机构”模式，组建以科技“小巨人”企业牵头的创新联合体，建有金华市级以上研发机构的规上工业企业占比超70%，浙江省科技型中小企业数、国家高新技术企业数均排名金华第二。强化创新成果转化，精准对接服务需求，实施7条重点产业链“科技架桥”行动，组织前往深圳等地科研院所考察对接，选聘“科技副总”43名，技术转移体系持续健全。

　　第二件重点建议

　　加大低效工业用地整治

　　促进资源集聚发展

　　胡忠怀代表提出“加大低效工业用地整治”的建议，由副市长吕建领办。

　　办理情况：统筹集中连片整治，老长城区块96家企业仅用1周完成宗地签约，小微园、保租房、道路工程等3个子项目已开工建设；九里山区块改造全面开展拆除平整工作；陶瓷厂B区块完成竣工验收，企业入驻7家、投产4家。强化政策破题解难，出台《进一步推进低效工业用地整治实施意见》，补充完善改造资金平衡、零星边角地归并开发、相邻工业用地置换等方面政策条款，精准完成企业帮扶618家、面积超2191亩，为整治工作扫清政策障碍。创新模式协同攻坚，以“3+2”整治模式为载体，深化夏杜曹区块工业出村改革试点，推动智慧电商物流区块资源盘活改革，为低效工业用地再开发探索可复制路径。

　　第三件重点建议

　　推进综合交通发展

　　构建高质量路网格局

　　柴文胜、胡德利、应燕等代表提出“推进综合交通发展”的相关建议，由市委常委、常务副市长陈伟强领办。

　　办理情况：完善外联路网，实现永义公路、S316一期（如春至白窖段）通车，开工建设义龙庆高速永康段及联络线，加快推进合温高速、S321、S211等项目。深化五金物流港产业规划及项目建设，开行班列630列，运输集装箱10.99万标箱、同比增长17.2%，“一站两港三线”海铁联运入选省首批“四港”联动示范创建项目。提升内畅水平，完成紫微北路延伸、丽州北路延伸项目核准，形成西塔路北延建设方案，着力破解东永二线、永义线拥堵问题。虹苑路、解放南路完工通车，同步谋划龙川西路等道路改造。开展城市道路快速化改造研究，现已初步拟定线路走向、建设形式，建成后可有效缓解城区交通拥堵。优化农村公路，建成方岩高速至经济开发区道路。推动城乡客运一体化，新改建公交候车棚10个，城乡公交覆盖增至402个行政村。健全农村物流体系，新增客货邮融合专线1条、货邮多功能服务点3个，覆盖行政村7个，惠及1.4万余人。

　　第四件重点建议

　　推动外贸高质量发展

　　从速度型向效益型转变

　　陈向阳、胡文川、孙群帅等代表提出“推动外贸高质量发展”的相关建议，由副市长魏斌聪领办。

　　办理情况：强化平台牵引，加快1688选品中心二期、京东工业地标馆等功能提升，落地TikTok直播基地，强化跨境电商直播（杭州）飞地联动，全球化供应链服务平台“脉链”出口增长10.5%。健全营销网络，累计建成“一带一路”海外品牌基地7个、海外销售终端700余个，上线“永康五金品牌之窗”，精准“引流”100余家独立站。拓展外贸市场，举办“商务带你拓市场”活动63场，开展“永康五金品牌出海”系列展7场，组织出海团组40个、企业800家次，大力拓展俄罗斯、印尼和中东各国等蓝海市场。

　　第五件重点建议

　　提升农村共富水平

　　促进城乡均衡协调发展

　　李汝芳代表提出“提升农村共富水平”的建议，由副市长何丽平领办。

　　办理情况：强化平台建设，建成唐先国家农业产业强镇一期工程，大力推进丽州省级现代农业园区、肉麦饼特色产业项目建设，投产省级水产健康养殖、生态养殖示范区项目2个。强化特色产业，聚焦“五指岩生姜、舜芋、方山柿”等特色农产品，建设农业区域公用品牌运营中心4所，持有国家地理标志农产品牌4个，上榜省级“土特产”3个。强化要素保障，每年预留不低于5%的用地指标，优先保障乡村重点产业和项目需求。积极争取省级土特产精品培育项目资金1000万元，建成青年入乡实践站点12个，累计培育农创客329人、现代“新农人”2719人，助力乡村产业提质增效。

　　第六件重点建议

　　加快公共文化设施建设

　　满足人民群众精神文化需求

　　陈泽胜代表提出“加快公共文化设施建设”的建议，由副市长何丽平领办。

　　办理情况：统筹推进文化中心建设，配套公共文化中心等5大功能区，一体规划大剧院、美术馆等9个功能馆。胡公文化展示中心主场馆结顶，陈亮文化展示中心开工建设，永拖区块61工社启动区实现开业，胡振郎艺术馆建成开放。以整合健全基层基础，统筹6个镇（街道）党群服务中心、新时代文明实践所等阵地，健全基层文化站功能，改造石柱等3个镇综合文化站，一级站建成率达78.6%。以融合丰富空间业态，推广“图书馆+”模式，建成体育中心“悦读吧+咖啡馆”、大陈“阅读吧+餐饮”等文化场所。打造紫微园等的文化驿站，配套书印创作、茶艺传习、戏曲学堂等功能厅室。今年新增城市书房3个、乡村博物馆1个，“15分钟高品质文化生活圈”体系不断完善。

　　第七件重点建议

　　提升“一老一小”综合服务水平

　　构建人民满意的服务体系

　　徐保卫、吴慧萍、程赞顺等代表提出“提升‘一老一小’综合服务水平”的相关建议，分别由副市长何丽平、吕建、马海华领办。

　　办理情况：靶向推动老有所养，出台《建设基本养老服务体系实施意见》，推广涵盖助餐、助洁等31项服务的“爱心卡”机制，打造老年食堂180家、服务机构18家，开展居家养老上门服务达9.9万余人次，建成镇级康养联合体14家、覆盖率达100%。精准强化幼有善育，创新幼儿园为主、社区为辅、社会托育机构为补充的永康模式，打造未来社区托育场所5家，新增普惠性托育机构1家，建成省级“医防护”儿童健康指导中心4家、“浙有善育”托育机构127家，每千人托位数达到6.16个、排名金华第一，入选省级普惠托育公共服务试点。聚力提升专业能力，组建护理员等职业在内的“五方联动”队伍，吸纳14支近千人的服务力量，举办养老护理员培训4期、应急救护员培训3期，新增“双持证”服务人员131人。开设婴幼儿托育服务与管理专业课程，组织发展引导员培训2期、通过认证210人，托育从业人员持证率达100%。

　　第八件重点建议

　　落实报告制度

　　持续擦亮绿色发展底色

　　徐有进代表提出“落实生态文明建设情况报告制度”的建议，由副市长吕建领办。

　　办理情况：以落实生态文明建设情况报告制度为牵引，将环境质量纳入新一轮“五战双强”行动，聚焦重点任务、重要指标实施“月调度、季研判”，凝聚污染防治工作合力，成功夺取“大禹鼎”。推动赫灵方岩EOD33个子项目备案，累计完成形象投资额4.5亿元，逐步解决杨溪水库区域水生态环境突出问题。迭代重点饮用水源水质生态补偿细则，提升补助金额33%，惠及7万余人。规范生态环境涉企行政检查，梳理执法监督检查清单12项，开展随机抽查760家次。综合运用首违不罚等柔性惠企措施，办理不予处罚案件1起，14起案件通过学法积分抵扣罚款。整合生态环境平台13个，设置功能模块11个，集成水、气等站点66个，数智监管精准性大幅提升。

　　第九件重点建议

　　强化道路交通隐患治理

　　提升安全治理体系现代化

　　程建强、陈利新等代表提出“强化道路交通隐患治理”的相关建议，由市委常委、常务副市长陈伟强领办。

　　办理情况：开展新建道路安全隐患排查专项行动，推进交通标牌、减速带、交通布局等方面全面自检，形成永义线、S316省道、五小线等道路19项隐患销号清单。实施上下学“护苗”工程，排查警示装置、隔离设备、过街设施94处，制定52所学校“一校一策”提升方案。开展东永线、大永线等进城口综合提升工程，推动30个城郊路口、400个农村公路交叉口改造，优化永义线北三环交叉口等15处易堵点位，完成省级交通事故压降公路整治、市级挂牌点治理2处，通行安全性进一步提升。加大执法力度，实施违停短信柔性提醒、道路安全无人机巡查等措施，新增严管街12条，消除违停风险10.08万起。组织“文明驾驶平安同行”“入户话安全”等宣传活动，开展“小手拉大手”交通安全教育，发放安全行驶倡议书12.4万份，覆盖老年群体及电动车驾驶员25万人次。

　　融媒记者 童英晓 整理