村级组织换届选举相关法律法规

　　村级组织换届选举关乎基层治理效能和群众切身利益。本期《法治直通车》通过以案释法，解读村级组织换届选举相关法律法规。

　　2017年2月，邵某在未向村级换届选举委员会报告竞争演讲的情况下，授意妻子杨某、村民张某将署名为另一竞选人的《致村民的特殊信》发给多位选民，破坏村级换届选举秩序。派出所对邵某作出行政拘留11日的行政处罚。邵某诉至法院要求撤销处罚。法院认为，派出所的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，驳回邵某的诉讼请求。

　　任何组织或个人不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权。破坏选举秩序的，根据《治安管理处罚法》第二十三条规定，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

　　2020年12月，某地派出所所长陈某带领民警王某、辅警毛某、李某等人在某村换届选举现场进行安保工作。被告人滕某不听劝阻欲从出口处进入，踢伤李某、陈某，并肘击毛某。法院认为，滕某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成妨害公务罪。依照《刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款及《刑事诉讼法》第十五条规定，判决滕某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。

　　以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，涉嫌构成《刑法》第二百七十七条的妨害公务罪，可被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　常见的破坏选举秩序的表现形式及相应法律法规：

　　1.选举中砸烂票箱，抢走票箱，强行揭开票箱，抢走选票，撕毁选票。

　　根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第五项的规定，以破坏选举秩序予以处罚；情节严重，造成公共场所秩序严重混乱的，根据《刑法》第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪追究刑事责任。

　　2.通过赠送现金、有价证券、实物、提供消费享受、给予其他利益等方式，贿赂选民、选举工作人员或者其他有关人员。

　　根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第五项规定，以破坏选举秩序予以处罚。

　　3.威胁选民、选举工作人员或者其他有关人员的人身安全，扰乱、妨害选举，或者在选举中敲诈勒索。

　　根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第五项、第四十九条的规定，分别以破坏选举秩序、敲诈勒索予以处罚；情节严重，达到法定追诉标准的，根据《刑法》第二百七十四条规定，以敲诈勒索罪追究刑事责任。

　　4.选举中蓄意殴打、伤害不同意见的选民、选举工作人员或者其他有关人员。

　　尚未达到轻伤的，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第五项、第四十三条规定，以破坏选举秩序、殴打他人或者故意伤害予以处罚；达到轻伤的，根据《刑法》第二百三十四条的规定，以故意伤害罪追究刑事责任。 通讯员 胡静