四大模式破解土地利用难题 腾笼引凤助推五金产业升级

　　低效工业用地整治激活发展新动能

　　浙江融和元储能源有限公司流水线高速运转，忙碌有序；老长城区块加快拆除，再造发展“生命力”指日可待……丽州大地上，一块块“沉睡”多年的土地正逐渐焕发新貌，一个个现代高效的产业集聚地加速崛起，勾勒出一个蓄势待发、动能澎湃的永康。

　　今年1月至6月，全市整治集中连片低效工业用地1231.24亩，收储（收回）工业用地再利用486.7亩，完成工业企业帮扶363家，共计1383.92亩；陶瓷厂区块入选自然资源部《低效用地再开发试点第二批典型案例》、中兴五金智慧产业园改造项目入选省自然资源厅《浙江省低效用地再开发典型案例》……上半年，我市低效工业用地整治工作取得亮眼成绩。

　　今年以来，市五金产业转型升级指挥部办公室（以下简称“市转升办”）围绕“五战双强”行动部署，不断探索深化模式创新，以“政府主导”“政府引导+市场参与”“政企协同”“企业自主”等四种整治模式为抓手，全力推进低效工业用地整治，为我市“打造中国乃至世界先进制造业基地”蓄势赋能。

　　政府全过程“包办”

　　让新兴产业“强起来”

　　在浙江融和元储能源有限公司（以下简称“融和元储”）永康智造基地二期，磁悬浮驱动智造产线高速运转，机械臂精准地从AGV小车上抓取电芯，经过14道核心工序将其制成电池包，生产流程十分智能高效。

　　融和元储是我市重点招引企业，主要研发制造储能系统、工商业储能、家庭储能等多场景应用的新能源类产品。自去年年底搬入新厂区后，融和元储产值持续增长，今年1月至6月总产值已超10亿元，发展动能十足。“入驻中电国核新能源产业园后，我们拥有4层共3万平方米的现代化厂房。经过一段时间调整，我们达到机器不停工、员工双班倒的高效生产模式，产能恢复九成。”融和元储制造负责人曹徐洁说。

　　空间足了，信心也更足了。搬入新厂房后，融和元储引进了磁悬浮驱动智造产线，并搭载智能化生产执行系统，对硬件、软件进行双向升级，实现产品信息一码溯源、柔性高效生产，智能化、数字化程度进一步提高。

　　融和元储“落户”中电国核新能源产业园是我市瞄准打造“3+2+X”先进制造业集群目标，布局新能源新兴产业的关键一步。

　　据悉，中电国核新能源产业园所在的石柱站前区块，因历史原因成为低效厂房、停车场等用地，布局松散不合理，土地利用率极低。为唤醒沉睡土地资源，推动低效工业用地焕发新机，我市以政府主导模式积极盘活该区块，由市产投集团牵头建设，并以“国资定制”落地模式招引总投资百亿元的中电国核新能源产业园项目，聚力打造我市首个新能源产业集聚地。

　　从洽谈、签约、落地到投产，融和元储快速在我市落地生根、开花结果，离不开政府的全程指导和服务。“不论是从政策支持、企业服务，还是从积极完善产业链上下游配套、打造优良产业生态来说，永康市政府以服务型政府的姿态进行全过程贴心服务，让我们只需专注生产发展，无后顾之忧。”曹徐洁说，该公司正努力将产品类型向工商业储能、以集装箱为载体的大型储能系统延伸，与政府携手推动能源产业发展。

　　“五金制造业迭代升级需要在产业链高端发力。政府全过程主导的低效工业用地整治模式，从未来产业发展规划、土地资源情况出发，主导优质项目筛选、低效工业用地腾退、筑巢引凤导入产业高端企业落户永康等全过程，是我市强链补链延链、发展新质生产力的重要抓手。”市转升办副主任金方刚说，“我们通过引入融和元储作为链主，吸引新能源储能产业上下游配套企业入驻，完善后续配套服务，涵养优良产业生态，打造活力强劲的新能源产业集群，‘腾笼换鸟’实现产业升级‘撑竿跳’。” （下转3版）