新《治安管理处罚法》重划未成年人惩戒红线

　　新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日实施。这部被称为“小刑法”的法律以“严管厚爱”为原则，首次对未成年人违法处罚、校园欺凌治理、矫治教育等作出规定。本期《法治直通车》对相关内容进行解读。

　　此次修订对未成年人行政拘留年龄进行“有限下调”：14周岁至16周岁者一年内二次违法，或初次违法但情节恶劣（如持械斗殴、性骚扰），可依法拘留；16周岁至18周岁初次违法且情节严重者，同样面临拘留。公安机关对不予处罚或免于拘留的未成年人采取矫治教育措施。

　　新修订的《治安管理处罚法》将校园欺凌定性为违法行为，明确公安机关可直接介入，同时压实了学校责任，隐瞒不报的校长可能受处分。因此，若孩子被欺凌，家长应立即报警并保存监控、伤痕照片等证据，形成完整证据链。

　　此次修订将“犯罪记录封存”扩展至治安违法，涵盖嫖娼、斗殴等所有违法记录，仅特殊情形（如成年后再犯重罪）可解除封存。若企业违规查询记录，将面临行政处罚。对免于拘留的未成年人，要求“一人一策”制定矫治方案。同时指出，矫治教育需家庭、学校、社会三方联动，形成长效机制。

　　预防未成年人违法是系统工程，需家庭、学校、政府协同发力。学校应加强法制教育，将《预防未成年人犯罪法》知晓率纳入考核；家长需树立正确教育观，参与“父母与孩子同学法”活动；社会应净化文化环境，严管出版物、影视及游戏市场。唯有全社会共同参与，方能为未成年人营造安全、和谐的成长环境，让他们在法治阳光下健康成长。 通讯员 徐鹏宇