以实干担当换取利企便民满意指数

　　市综合行政执法局以“三化”绘就执法为民新图景

　　一城之美，始于颜值，源自管理。

　　今年以来，市综合行政执法局秉持“为人民管理城市”工作理念，坚守为民初心，锚定人民对美好生活向往的目标，聚焦企业群众急难愁盼问题，下足利企便民“绣花功夫”，以人性化服务、法治化护航、精细化管理破解城市治理难题、服务企业发展、提升城市颜值，在精管善治中绘就执法为民新图景，让市民更幸福、企业更安心、城市更宜居。

　　人性化服务书写民生新答卷

　　7月9日11时许，位于经济开发区金山东路的“便民摊位”开始忙碌起来。在附近企业上班的员工陆续涌向自己心仪的摊位，三三两两围坐一起，开始享用美味的午餐。

　　流动摊贩管理一直是城市治理的难点。为从源头解决流动摊位占道经营现象，市综合行政执法局出台《“便民摊位”设置管理方案（试行）》，联合属地中队对接相关单位推进“便民摊位”设置工作，目前已设置金山东路、锡山路2处便民餐点，并积极探索推进共富市集工作。

　　今年以来，市综合行政执法局将服务群众需求、增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，把一个个民生“难点”变成民生“亮点”，让广大人民群众幸福生活的“底色”越来越足。

　　聚焦群众反映强烈的“停车难、停车贵”问题，市综合行政执法局加大停车资源供给，推行机关企事业单位共享停车，目前24个单位共计2180余个停车泊位已实现错时免费对外开放。优化停车收费政策，全面评估现行停车收费政策实施情况，优化调整收费区域划分，目前全市所有公立医院免费停车时长从原先45分钟延长至1小时。创新停车管理模式，实行“首次提醒、二次处罚”的阶梯式管理，同时对停车无序的重点路段、商圈区块以及占用盲道、影响交通等违法行为加大执法力度，有效规范了车辆停放秩序。强化便民服务举措，增设120余个快递外卖专用车位、120余个接送学生“即停即走车位”、60余个“十分钟临停车位”。

　　依托“无废永康”协同应用，市综合行政执法局开通“浙里办”“无废永康”大件垃圾预约收运端口，在城区环卫保洁范围内试点推行居民大件垃圾“线上预约+免费收运”服务，自2月份上线以来，已完成大件垃圾收运70余单。统筹道路开挖审批监管，减少道路开挖对交通、群众出行的影响。联合相关部门开展“静音护考”行动，加强考点周边、三江六岸、娱乐场所的巡查，为考生逐梦之路保驾护航。

　　小设施，大民生。市综合行政执法局积极推进民生实事项目，8个绿地或桥下空间“一老一小”设施将于10月底前完成改造，因地制宜增设坐凳、儿童游乐设施、健身器材等便民休闲设施。

　　“十分钟临时停车位”方便群众办事

　　法治化护航营商环境再升级

　　“感谢市综合行政执法局工作人员上门服务，手把手帮我进行了信用修复申请。”日前，成功拿到银行贷款后，浙江某建设有限公司负责人王先生心里的石头总算落了地。

　　今年以来，市综合行政执法局将服务企业作为工作的重中之重，联合市发改局出台《关于加强企业行政处罚类信用修复帮扶的实施方案》，建立“机制重塑、流程再造、服务集成”的“三位一体”信用修复机制，引导涉案企业主动纠正违法失信行为，助力企业“轻装上阵”。今年3月实施以来，已精准助力340余家企业重塑信用，涉及信用记录690余条，实现规上（限上）企业信用修复率100%。全面推广“预约式”指导服务，在“浙里办”上线“益企帮扶”模块，实现在线预约“一键点单”、现场服务“一支队伍”、全科体检“一步到位”。今年以来，线上受理企业需求250余个，帮扶满意度达100%。实施综合执法领域“利企便民”18条，提供审批“上门办、马上办”服务，实现企业办事“零次跑”；完善“预约+预审+帮办”的全流程机制，加强预审指导，材料补正补齐率降至5%以下。服务企业系列举措精准直达，进一步提升了企业获得感，相关经验做法得到上级肯定。

　　在对企业诉求“有求必应”的同时，市综合行政执法局坚持“无事不扰”，以深化“大综合一体化”行政执法改革为契机，严格规范涉企行政检查，有效预防、解决行政执法突出问题，进一步激发经营主体活力。

　　针对涉企行政检查多头、重复、低效、过度等突出问题，市综合行政执法局牵头制定《永康市严格规范涉企行政检查实施方案》，全面推行行政检查备案制度，建立“年度报备+月度动态调整”管理机制，坚持“部门应联尽联、事项应统尽统、频次应减尽减”原则，严格把关检查计划，全市检查计划从218项精简到130项，精简率40.3%，目前全市联合检查实施率达70%。

　　执法办案质效事关社会公平正义，事关人民切实利益。今年以来，市综合行政执法局首创办案积分制度，完善案件质量全要素评查标准，并在金华范围内推广使用。严格加强案件审核指导工作，对林区野外用火、野生动物保护、工程质量安全等方面加强监管执法，实现了财政领域执法办案零的突破。

　　执法队员上门开展“预约式”服务

　　精细化管理绣出城市高颜值

　　“人机协同”开展路面保洁

　　7月9日，在金城路的人行道上，一台造型别致的智能扫地机器人与环卫工人默契配合，开展道路清扫工作。

　　市容环境是城市的“脸面”，也是展现城市形象的窗口。市综合行政执法局建立城市保洁协同指挥中心，深化人机协同，全面开展“洗城”行动，已投入使用自动驾驶环卫车辆4台、智能扫地机器人6台，开通自动化清扫保洁路线10条约47公里。目前，道路机械化清扫率达90.7%。推行“晴雨差异化”保洁模式，晴天开展“深度保洁+洒水降尘”，雨天实施“借雨洗路+积泥冲刷”，强降雨后启动“清淤除障+复洁保畅”攻坚，保障道路全天候洁净。

　　占道经营、乱停车等“城市病”长期困扰市民生活，是城市治理的一大顽疾。对此，市综合行政执法局建立局领导班子常态化“马路办公”机制，通过“精细步巡+问题会诊”模式，实现领导在一线办公、问题在一线解决、责任在一线压实、作风在一线转变。集中开展市容秩序攻坚行动，建立“班子带队查、科室集中查、中队交叉查”的三级巡查机制，确保责任到人、监督到位。高效运行问题流转协作机制，依托智能监控设备动态捕捉市容问题，同步推广“码上管·城市”，鼓励市民参与监督，优化问题“发现—流转—处置—反馈”全流程高效闭环。今年以来，累计流转2400余起，跨部门660余起，整改率98%以上。

　　随着科技的不断发展，智慧赋能已成为城市管理的新趋势。市综合行政执法局完善指挥调度体系，基本完成行政执法指挥中心建设，实现指令快速流转，处置率达100%；常态化开展“一键调度”实战演练，发布指令调度160余次，参与各类保障行动20余次。迭代升级智慧城管，投入使用7套智能采集设备，覆盖80%城市高发案件类型；拓展市容AI研判，挂载车辆违停等识别算法64类，实现市容问题有效预警。今年以来，“智慧城管”系统派遣案件1.7万件，案件处置率达99.8%。

　　城市向美而行，还需从细微处着手。市综合行政执法局不断完善城市设施，统筹推进人行道修复、桥梁养护、排水管网清淤等工作，其中教进附小人行道成为市民眼里的“最美上学路”，市政道路维修改造工程、华川桥吊杆更换加固维修工程正加快推进。完善园林绿化管理机制，上半年苗木补植率同比增长53.4%，绿化修剪率同比增长51.86%。联合相关部门逐一梳理空闲地块信息，建立“一地一策”管理台账，拟分批次推进地块改造提升，计划融入便民停车场、口袋公园、绿化休闲等功能，切实盘活城市“边角地”。

　　此外，市综合行政执法局精心打造赏花路线，系统梳理城区月季、银杏、桂花等20余种观花观叶植物分布情况，结合公园绿地、滨水步道等城市空间，规划城区四季花卉观赏游线。下一步，该局将联合城投、文旅等部门，推进游线便民置物架、遮雨棚、休憩设施、文化标识、警示牌建设，打造“可览、可游、可体验”的全域花园城市景观体系。

　　融媒记者 张赤奎 通讯员 潘超