履职为民 实干争先 服务发展

　　——代表委员热议政府工作报告

　　1月24日，出席市两会的代表委员结合自己的工作实际，聚焦我市新一轮“五战双强”行动浪潮，围绕促进产业转型、加强开放强市、深化文旅融合、推进“文润永康”等热词，各抒己见，畅所欲言，为打造“世界五金之都 品质活力永康”建言献策。

　　关键词

　　产业转型

　　聚焦低效整治 深耕产业转型提质

　　市人大代表 胡忠怀

　　当前，从企业服务需求调查情况看，我市企业面临最大的还是厂房问题。而我市每年新增土地指标有限，只能通过低效整治盘活现有资源。同时，城镇开发边界外低效用地存在用地分散、权属多元、配套不全等问题。

　　为此建议：加大政策支持力度，加强政策宣传，鼓励企业按照产业和空间规划，通过改建、扩建等形式，建设现代化产业园区或标准厂房，提高土地利用效率，优化产业布局，助力企业转型升级。坚持原则性和灵活性相结合，破解老旧工业园区和村级工业用地历史遗留的难题。对于城镇开发边界外的连片（20亩及以上）村级低效工业用地，在满足环保、安全等基本条件下，允许通过连片改造模式，增加建筑容量、开发地下空间。对于规划不符的低效工业用地，在5年内不实施的，可以在明确产业准入的前提下允许企业进行低效厂房改造，提高土地利用效益。针对低效用地再开发过程中的堵点、难点问题，在政策、模式上大胆创新，把政策红利真正落地见效。在整治过程中，既要结合实际，又要综合考虑农业、文化旅游等业态的融合发展。

　　加快低空经济规划 助推产业发展

　　市政协委员 金成效

　　2024年，国务院政府工作报告提出积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。党的二十届三中全会对发展低空经济提出了明确要求。因此，建议我市加强对低空经济的调研规划，加强低空经济产业发展。

　　为此建议：加快制定科学合理且具有前瞻性的产业政策，明确低空经济的发展方向、重点领域和支持措施。对低空飞行器制造、运营服务、基础设施建设等关键环节给予财政补贴和税收优惠。完善空域管理政策，优化低空空域划分和使用规定，建立灵活的空域审批机制，简化飞行审批程序；建立健全低空飞行器适航认证、飞行安全管理、运营服务规范等制度体系。鼓励企业、科研机构等加大对低空经济相关技术的研发投入。通过设立专项资金，提供科研项目资助等方式，引导社会资金投向低空经济技术研发领域；积极推动低空经济领域的智能化发展，应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，提升低空飞行器的智能化水平和运营服务效率。因地制宜打造医疗、执法、应急多场景应用。

　　关键词

　　开放强市

　　推进综合交通发展 打造国际枢纽城市片区

　　市人大代表 柴文胜

　　我市地处浙江中部，北接金义都市区，东接宁波港，南接温州港，在国家公路网中具有枢纽城市地位。对比现代综合交通枢纽效应，我市存在高快一体的路网体系不健全、城市路网结构分布不均等情况。同时，北部区块存在区位优势显著、产业基础坚实、资源禀赋突出等特点。

　　为此建议：重点推进义龙庆高速及合温高速，向北连接甬金衢上高速、杭丽高铁等通道，同步推进S316及其连接线，补齐北部交通网短板。统筹推进金永、金武永磐、永东等都市区快速通道，加快S321等快速路的建设及老330国道快速化改造，拓展和加密与金义都市圈路网的衔接，积极融入金义都市区一体化高质量发展。将高速、铁路、国省道等重大交通项目纳入上级建设项目，最大化争取上级建设资金。密切关注超长期特别国债、专项债政策导向，符合条件的积极申报。强化国资平台协同参与，推动交通项目与沿线产业园区等一体化开发，积极探讨特许经营等投融资模式，增强项目融资能力。

　　发挥产业优势 推动三位一体发展

　　市政协委员 顾峰峰

　　近年来，我市在跨境电商领域取得了显著成绩。面对复杂多变的国际环境和日益激烈的市场竞争，如何进一步发挥产业优势，推动“直播+平台经济+跨境电商”三位一体发展，已成为当前亟待解决的问题。

　　为此建议：加强政策支持与激励，如加快制定和完善“直播+平台经济+跨境电商”发展的政策；设立跨境电商发展专项资金，对跨境电商企业进一步给予税收减免、资金补贴等财政激励。加速构建综合服务平台体系，打造跨境电商综合服务平台、引进全球知名电商平台企业在我市设立功能性机构、推动跨境电商产业园建设。优化物流与仓储布局，以永康火车东站海铁联运班列业务为突破口，全力打造金华国际陆港第三极，加速海铁联运市场发展，提升国际物流支撑能力，为打造千亿五金产业集聚区提供有力支撑。积极培育专业人才，加强团队建设，如深化校企合作模式，积极引进和培养一批具备国际视野与实战经验的跨境电商与直播电商人才等。

　　关键词

　　文旅融合

　　打造富有生命力与可持续的城市文化IP

　　市人大代表 王靖宁

　　富有生命力的城市形象IP，是区域文旅发展的一张“金名片”。打造城市形象IP，要可看、可感、可爱、可玩、可消费，可以结合自然风光、特色产品、独特美食，也能包括地方人文历史、传统习俗、节庆活动、城市文化形象宣传等。城市文化IP化的过程，就是将当地文化符号扩展到产业的过程，进而涵养具有城市特色的产业，最终形成具备影响力知识产权的产业链。

　　为此建议：加速打造城市IP，结合地方特色推出2—5个城市卡通形象，例如五金、胡公、陈亮、肉麦饼等，都可以将其卡通化、可爱化，作为城市形象IP，衍生出相关原创文创产品，孵化特色产业链，实现真正的价值和变现，以新的视角和动能塑造城市影响力。通过政府、机构、媒体的联合开发及长期传播运营，实现城市IP的核心价值、带动产业落地、推动城市发展，提高城市知名度及美誉度。

　　创新开拓思路 做强演出经济

　　市政协委员 任飞进

　　当前，各类演出开始向基础条件良好的二三四线城市延伸，有效拉动了门票、交通、食宿以及文创等相关行业的消费增长。我市应积极创新开拓思路，抢滩演出经济这一“新蓝海”。

　　为此建议：针对性出台政策文件，加大大型演唱会项目招引力度，积极对接演出机构、经纪公司、票务平台，引进知名歌手的大型演唱会。鼓励支持音乐节、话剧、戏曲、脱口秀等多类型艺术演出发展。与知名艺术院校、演艺机构建立合作关系，吸引、培养导演等演出行业相关人才，打造优秀人才团队。通过政策扶持等方式，培育具有竞争力的本土经济机构。依托本土文化资源和特色，策划和培育具有地方特色的演出项目。完善基础配套设施，加速规划新建、升级改造演出场馆，推进高标准场馆建设，优化演出场馆周边的道路、设施布局。文旅部门立足本地资源，大力发展“演出+旅游”，精心规划特色旅游线路，鼓励外地游客“过夜游”。

　　关键词

　　文润永康

　　加快文化设施建设 扩宽精神需求场所

　　市人大代表 陈泽胜

　　公共文化设施是社会主义精神文明建设的重要阵地。近年来，我市的公共文化设施建设有了一定发展，但与我市的经济发展水平还不匹配，还有很大的提升空间。

　　为此建议：加快推进陈亮文化园、胡公文化园的建设，将市图书馆、博物馆、文化馆和紫微园区域进行整合提升，打造成具有永康特色全省一流的图书馆群落。加大镇（街道）综合文化站提升力度，对综合文化站进行改造和提升或搬迁。编实织密城镇公共文化设施网络，“嵌入式”拓展数字阅读、艺术展览、文化沙龙、文物展陈、非遗展示等“公共文化+”空间。盘活闲置国有资产、集体资产，建设有品质的城市书房、阅读驿站、文化驿站、乡村博物馆等新型公共文化空间。加强同社会力量合作，在主题民宿、商业街区、旅游景区等场景打造多维融合公共阅读空间，为市民提供更优质的文化休闲场景。

　　打造胡凤丹和《金华丛书》文化金名片

　　市政协委员 朱俊锋

　　永康人文璀璨，名士荟萃，但对“胡公”“陈亮”以外的古代名人文化挖掘偏少。胡凤丹（1823年—1890年），永康溪岸人。他是晚清藏书家、出版家、文献学和目录学家，编刻《金华丛书》开地方丛书之先河，在地方文献整理研究中具有很高的学术地位。个人独资建设永康试院（即永康中学前身）。

　　为此建议：希望江南山水新城、江南街道、自然资源和规划局等部门结合江南山水新城的建设，对鲶鲐坟区域进行新的规划，对胡凤丹墓葬进行修缮、保护、利用，建设胡凤丹文化公园。在公园重建光绪年间于永康西街（原永康中学门口）为胡凤丹而建的“急公好义”石质牌坊；建设《金华丛书》陈列展示馆，对《金华丛书》的收集、整理、刻印、出版进行全面介绍，加大社会对《金华丛书》的认知度。加大胡凤丹和《金华丛书》的文化研究，充分挖掘其文化价值与社会价值。

　　融媒记者 程明星 整理