低效用地变发展高地 重塑五金发展优势

　　——一论低效工业用地整治攻坚

　　融媒评论员

　　全市累计整治低效工业用地2.4万亩。其中，今年1月至9月完成集中连片整治1203亩，整治低效工业企业用地2721亩，两大赛道指标均提前完成金华年度目标任务……自2022年我市全面吹响“一年掀热潮、两年大变样、三年成趋势”的低效工业用地整治“冲锋号”以来，整治工作取得阶段性、实质性突破。

　　低效工业用地整治，组织保障是基础。实现土地资源的有效配置，推动产业结构优化升级和经济持续增长，对于我市这座老牌工业城市具有重要的现实意义。为打赢这场硬仗，我市以高规格成立了低效工业用地整治指挥部，构建“专班+部门”组织架构，建立高效指挥体系，突出高质量发展导向，持续强机制、建体系、抓落实，引导整治工作有序实施。

　　低效工业用地整治，政企合力是前提。低效工业用地整治是一块难啃的“硬骨头”，从相关部门到土地权益人再到群众，涉及面广、事项复杂、工作体量大，牵一发而动全身，单单依靠政府力量，效率不足、群众理解度低、方式方法受限。企业作为经济发展的重要力量，参与低效工业用地整治不仅可以加速资源在市场上的流通，还为整治方式提供更多可能性。我市充分发挥“政府+企业”协同作用，创新推出“3+2”整治模式，引导多元主体共同参与，让低效工业用地整治不再是政府“单兵作战”，而是各方共同参加的“全民战役”，最大限度盘活了土地资源，让有限的资源发挥最大效用。

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　　低效工业用地整治，政策供给是关键。过去，由于缺乏科学规划，“摊大饼式”“插秧式”的发展模式导致散而不聚的局面，工业用地稀缺的问题日益凸显。改造类型复杂、先行经验缺乏、路径依赖难破成为低效工业用地整治必须解决的难题。面对现实困境，我市实施了“破规不破法”改革，用发展的眼光审视低效工业用地整治各环节，构建实施“1+5+X”政策体系，明晰各类低效工业用地整治路径，做好方向性指导、战略性安排。

　　久久为功，善作善成。三年来，低效工业用地整治被赋予新时代下全新的使命，也被寄予更大的期望。不久的将来，每一块低效工业用地终将变成发展高地，引领产业“破茧蝶变”，重塑五金发展新优势，助推我市经济社会高质量发展。