凝结真知灼见 描绘发展蓝图

　　——来自金华市两会上的“开发区声音”

　　加强“八婺工匠”队伍建设

　　与杯壶行业专用设备出口管控

　　欧阳波（浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司董事、副总裁）

　　高技能技术人才是制造业转型升级、持续发展的关键因素。当前企业的确面临技术工种出现断代的问题。

　　我建议，根据不同类型技能人才的工作特点，将技术工人划分为八个等级，获得资格后可以享受相应的福利待遇；以等级资格评定为参照，引导企业依法依规实施技能人才薪酬制度，鼓励企业提高技术工人的薪资水平，加强对技术人才的激励；在原有共建职业技能实训基地建设基础上，探索一条职业教育和职业培训协同发展的道路；从试点企业开始，制定明确的专业晋升通道和管理晋升通道；制定和完善有利于技术技能人才成长的配套政策；提升技术人才的政治待遇，加强舆论宣传。

　　目前，中国是保温杯（壶）的全球制造基地，金华市是中国保温杯（壶）的制造中心，然而行业却面临印度、土耳其等国家新兴制造业企业的竞争和挑战。

　　我建议，提高金华杯壶企业创新意识与知识产权保护意识；加强引导设备企业在出口时，树立装备的代际意识；通过政企携手，畅通上下游信息渠道，加大自动化、信息化、智能化设备的研发和应用。

　　引进一线主题乐园

　　打造浙中旅游金名片

　　王钟忆（永康市包装有限公司董事长）

　　目前，我国主题乐园数量居世界前列，并保持增长态势。主题乐园不仅具有强大的“虹吸效应”，而且具有潜在的“联动效应”，它们以强大的品牌影响力吸引了大量游客，也带动了全市旅游和第三产业的蓬勃发展。金华市作为浙中最具发展潜力、宜居宜游的代表性城市，无论从城市定位、城市形象，还是从产业结构考虑，都应该打造一个大型主题乐园，形成本市的一张金名片，并以景点联票模式盘活全市旅游产业。

　　我建议，引进一线主流主题乐园品牌或国内著名主题乐园IP，从选址、土地供给等方面给予优惠；由文旅集团等国有企业牵头，联合相关旅游地产企业及有意向民营企业，打造极具本市特色的自主品牌主题乐园；出台选址相关政策，集中整合本市现有资源打造一个新地标，以绑定金华市其他景点做联票销售的模式，振兴本市旅游产业。

　　同时，针对提升八婺文化，打造浙中文旅名城，我建议，以数字赋能文旅产业为根本，探索多跨联动发展新模式，以加速产业融合为手段，打造特色文旅新地标。

　　加强科技创新

　　推进产业转型升级

　　陈泽鹏（王力安防科技股份有限公司董事会秘书）

　　2023年以来，在全球需求萎缩、国内外经济形势日益复杂严峻的大环境下，金华市经济运行企稳回升，经济总量再上台阶。然而，不少企业因缺乏资金投入研发导致竞争力难以持续提升，行业发展危机逐步呈现。在此背景下，加强科技创新与资本市场结合，推进产业转型升级刻不容缓。

　　我建议，组织本地企业前往通过科技创新实现产业转型的城市调研，学习当地传统产业转型的成功经验，明确我市传统产业转型升级的目标和路径；为不同创新阶段的企业提供及时支持，助推有实力、有潜力的企业上市融资；对于中小企业设置专项基金，扶持起步期的科技型企业；同时，推动金融产品业务创新，提高金融服务实体经济效能，采取“科技创新奖励+升级改造补贴+税收优惠+专项贷款支持”的方式，为企业科技创新解决资金缺口问题；牵头加强企业与高校合作，培养科研人才，为科技创新做好人才储备。

　　制定相关政策

　　对民营企业基础型人才

　　进行荣誉授予与奖励

　　在激烈的市场竞争和转型升级压力下，“工匠精神”被赋予以创新为导向、以技术为生命、以质量为追求的新内涵。对于制造型企业来说，工匠精神尤为重要。从政府层面看，在中、高层次人才的引进，以及荣誉申报授予、奖励方面已经出台了诸多政策，有很多申报认定渠道和成长通道。而对于技能型工人、班组长、车间主任、部门主管等基础型人才，还存在政策空白。他们文凭不高、无职称，但有手艺、有经验、有技能、业务能力强、专业水平扎实，是制造型企业的中流砥柱，对企业的生产制造、经营管理起到非常重要的作用。目前，在实业企业中，产业工人正出现断代危险，企业加薪已不足以吸引稳定人才，迫切需要政府对他们进行政策性奖励和荣誉认可。

　　我建议，由金华市政府相关部门牵头出台相关政策，对民营企业基础型人才进行不同层次的认定奖励和荣誉授予；在县（市、区）中以百强企业或者行业优胜企业为试点单位，每个企业给予一两个名额，每年进行一次认定，并进行公开表彰奖励，提振底层从业者信心和荣誉感，留住基层人才。

　　加强非机动车管理

　　使交通更加畅通安全

　　许建毅

　　随着经济社会的快速发展，城乡融合加快，非机动车已经广泛进入城乡居民家庭。非机动车保有量逐年递增的同时，交通违法现象也日益突出，危害到人民群众生命财产安全，并对道路交通、城市文明等方面产生不利影响。因此，主管部门亟须加强教育引导，促进非机动车驾驶员遵守交通法规，做合格的交通参与者。

　　我建议，通过网络、电视、道路口看板等渠道，加强对非机动车驾驶员的培训和教育，并在市民购买电动车时，对其进行交通安全法规教育及电动车安全使用宣传，提高电动车驾驶员的交通法规意识及安全意识；加强对非机动车的上路管理，通过增派警力，常态化管理非机动车驾驶行为，严厉查处占用机动车道行驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人或超重、超宽、超高等交通违法行为，发现一起处理一起；结合当地实际情况，在城区内路口多的路段科学规划设计红绿灯设施和车道，降低人车混行现象，有效减少非机动车违法行为，使交通更畅通、更安全。

　　推动“托幼一体化”模式融合发展

　　林惠珍（市一医医共体经济开发区分院全科医生）

　　目前，我国生育率逐年下降，人口首次出现负增长。在此情况下，幼儿园可以提供部分学位满足部分托位需求。

　　我建议，将规定配套托育机构建筑面积等指标，合并到配套幼儿园设施指标中统一规划设置，开展公办幼儿园托班试点，利用国有资产举办托幼一体化幼儿园；鼓励有资源条件的幼儿园变更业务范围，由3岁-6岁变更为“2岁-6岁或0岁-6岁”，或增加“2岁-6岁、0岁-6岁托幼一体化（非营利性）”的表述；将符合条件的托幼一体化运营模式的幼儿园（含增设的托班）纳入运行补助政策体系中；实行托幼一体化的幼儿园可优先申请争取中央预算内投资补助；实行托幼一体化的教育教学、行业管理和业务指导等均由教育部门统一负责。上级有关托育服务的政策文件等，由卫生健康部门向教育部门传递，由教育部门结合实际贯彻落实；卫生健康部门负责对辖区内托幼一体化机构进行不定期巡回检查，负责对机构内卫生保健工作有关膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等业务进行技术指导。

　　融媒记者 郑旭华 陈宏宇

　　又是一年两会时。在此次金华市两会上，来自永康经济开发区的金华市人大代表齐聚一堂，带着群众的期盼与嘱托，紧扣社会发展关键词，聚焦民生各个领域，从文化、经济、交通等角度谈体会、话发展、献良策，为经济社会高质量发展贡献智慧与力量。

　　王鹏（浙江炊大王炊具有限公司总经理）