主动对接沟通 强化办理落实

　　市政协十五届二次会议重点提案办理成效明显

　　向关键处发力，向制高点冲锋。2023年，市政协认真贯彻落实党的二十大精神，找准人民政协在践行全过程人民民主中的着力点，牢牢抓住提案工作这一履职尽责的重要方式，号召广大政协委员和政协各参加单位，紧扣市委、市政府战略部署，聚焦人民群众关心关注的热点、难点、痛点问题，深入调查研究、积极建言献策。市政协十五届二次会议共收到以提案形式提交的意见建议363件，经审查立案361件，其中党派团体提案21件，由大会提案组统一交办。10件重点提案由市政府牵头办理，其他一般提案由63个主办单位办理。

　　1月31日，记者从相关部门获悉，去年以来，我市牢固树立“以办理促工作、以办理促落实”的理念，切实把提案办理作为促进全市工作的强大动力。经过各承办单位共同努力，所有提案在规定期限内办理完毕。委员反馈满意355件，基本满意6件。

　　★聚焦五金产业

　　着力推动

　　高质量发展

　　“当前，我市正处在打造世界五金之都、推动五金产业转型升级的关键期。如何进一步持续推动招大引强，完善全生命周期服务，强化跨部门协同联动，优化各环节落地规程，实现重大项目招引落地质量、效率‘双提升’，是我市招大引强工作的必答题。为此，去年我提出了《关于全力推动招大引强招新引优的建议》。没想到，还真引起了相关部门的重视与关注。”政协委员程真说起自己的撰写提案初衷与结果时，一脸开心。

　　程真的提案得到积极回应，只是众多提案办理的一个缩影。比如，胡晓斌委员提出的《关于加快五金产业转型升级，打造世界五金之都的建议》、徐李斌委员提出的《关于加快建设高能级创新平台，助力五金产业提质增效的建议》等提案，都得到市政府的高度关注。

　　去年，市政府高度重视转型升级，出台《永康市“世界五金之都”建设发展规划》等系列文件，明晰发展方向和实施路径。同时，聚焦新能源新材料、高端装备“新赛道”，招引一批优质战略性新兴产业项目。高位构建“145X”招商体系，完善全过程管理政策框架，加快完善“拿地即开工”“竣工即投产”等工作机制，创新“先租后供”“定制代建”等灵活落地模式。抢占产业先机，成功举办首届电池及储能产业大会，开工建设浙中储能产业园，基本构建新能源全产业链条。实施“强链永康”，高标准打造电动（园林）工具等7条标志性产业链，建成飞鹰中高端模具产业园，新增国家“专精特新”小巨人企业2家、省“专精特新”企业38家。打造全生命周期管理系统、帮办平台，新招引落地10亿元以上项目8个，战略性新兴产业规上总产值首次突破100亿元，重大项目开工率、入库率、入统率居金华前列。

　　在加快低效工业用地整治方面，市政府可谓频频放大招，滚动推进18个重点区块整治提升，整治低效工业用地8608亩，改造提升“低散乱”企业1065家，规上工业亩均税收首次突破28万元。承办金华低效工业用地专项整治现场推进会，整治工作多次获金华五星等级最高赋分。

　　同时，市政府致力打造科技研发之都、定制创新之都。锻造创新平台，现代农机装备技术创新中心列入省级推荐名单，长三角五金研究院、杭州“科创飞地”正式运营。深化“揭榜挂帅”机制，组建科技产业基金，发放科技贴息贷，发布技术需求152项，攻关关键共性技术项目14个。加强人才支撑，举办第二届永康博士乡贤大会、工程师大会，打造总部中心生活配套服务综合体，吸引高层次人才来永服务，不断提升科创水平。

　　★聚焦公共服务 着力推动民生福祉提升

　　政协委员任红梅说，在平时工作生活中，经常听到有关老年人的养老问题。就此事，她深入社区了解我市老年人结构、养老方式、养老场所等，并提出了《关于推进城区居家智慧康养照护工作的建议》。

　　“我对相关部门给予的回复非常满意，没想到我的一个小小提议，会有力推动智慧康养照护工作。”任红梅说，自从去年提交提案以来，相关部门主动与她对接，并不时向她传递工作进展、工作目标等各种信息。

　　去年，经过相关部门的努力，我市创新构建“老人有需求、平台下指令、机构送服务”的智慧化居家养老模式，建成床位248张，服务1.98万人次，每万名老年人拥有认知障碍照护床位达16张，群众好评率达100%。聚焦老年人需求，实施老年人家庭适老化改造，安装适老化设施8类2340件、智能化设备9类726件。增强服务保障，打造市级智慧养老院1家，创成全国示范性老年友好社区1个。开展养老护理员、应急救护员、家庭照护者等培训竞赛20期，新培育持证护理员536人、持证应急救护员295人。

　　针对莫萍萍委员提出的《关于加快教育项目建设，有效增加学位供给的建议》和程晨委员提出的《关于进一步提高我市基层医疗卫生服务能力的建议》，相关部门积极主动作为，始终把教育事业和医疗服务摆在优先位置，并结合我市实际制定措施，创新工作举措。去年，我市建成并投用新学校（幼儿园）5所，义务段公办学校扩招1.25万余人，全市中小学实现集团化办学全覆盖。建强教师队伍，全年引进教师人才131人，招录公费培养师范生8人，开辟青年教师培苗成长通道，强化名师工作室建设，推进师德师风教育。与此同时，我市加快完善城乡医疗服务网络，着力提升服务水平。建成投用市一医公共临床中心，开工建设市一医城西院区、妇幼保健院改扩建等工程，建成溪心未来社区智慧健康站试点，新改扩建规范化村卫生室15家。推动基层队伍建设，建立乡村医生传帮带机制，加快卫校建设，增加基层医疗编制150个，引进医学人才82人。深化医共体建设，开展“一对一”结对帮扶，打造基层分院“一院一品”特色专科16个，建成基层省级名医工作室（站）2家、基层县级名医工作室17家。

　　★聚焦城市发展 着力推动难题堵点破解

　　今年70多岁的应平德说起城市更新工作时满脸欣喜。他说，能住上电梯房是一家人盼了很多年的事，现在终于有指望了。自从应平德签了许码头区块改造协议后，关注改造进展成了他心里最惦记的一件事，每天都要去工地附近转转。

　　近两年来，我市统筹推进“6+X”城市更新工作，着眼城市总体规划布局，精心编制城市总体设计，深入推进南苑、许码头、黄棠等重点区块改造，完成城市更新投资额130.43亿元。坚持“拿地就建设”，出让安置地块10宗，涉及出让面积356.07亩。正如政协东城街道联络组组长陈平所说，我市城市更新跑出了“加速度”。

　　市政协十五届二次会议期间，市政协东城街道联络组提出了《关于加快推进城市更新，提升城市品质的建议》。市政协通过集体协商、委员视察等多种形式督办促办，取得了不俗成效。

　　据悉，为推进提案成果转换，我市围绕办结率、见面率、满意率“3个100%”目标，明确主办单位办理时间、办理程序和办理要求，特别是针对多个承办单位联合办理的综合性提案，充分开展协调沟通，确保形成合力。同时，实行开门办理，全面加强委员沟通，实现事前、事中、事后流程无缝衔接。

　　日前刚刚开街的岩下老街就是一个很好的佐证。从受理民盟永康市总支部委员会提出的《关于擦亮方岩“金名片”，提升永康美誉度的建议》后，市政府聚力打造“一山一镇双贤”旅游金名片。以高标准规划引领景区发展，制定方岩景区2023年度重点项目清单，完成《永康市方岩风景名胜区总体规划2022-2035》等方案，全面启动总投资4.8亿元的景区提升项目（一期）。以文化优势打造景区新亮点，打造“礼拜双贤 乐居方岩”文化地标，持续开展方岩庙会、中国胡公文化研讨会、五峰会祭、问学式学堂等活动，让人文景观与自然山水更好融为一体。以招商驱动注入发展新动力，制定新一轮经营策划方案，打造高端民宿、特色餐饮、酒吧酒馆、茶楼咖啡等多元化业态，增强我市旅游业发展动力。

　　政协委员胡忠荣说，为解决停车难题，市委、市政府高度重视，从2016年开始试点停车收费，全力推进停车泊位施划，大幅提升了公共停车位周转率，但对于停车收费计算模式、收费时段划分、停车区位设置，仍有一定改良提升空间。为此，他提出《关于调整停车收费政策，缓解停车难的建议》，希望停车免费时长更加贴合便民实际、停车车位设置更加灵活多样。

　　我市通过广泛调研、听取意见，修订《永康市城区机动车停放服务收费管理办法》，调整区域分类、降低收费标准、延长免费时长。健全智慧停车监管平台，打造综合停车感知系统，建设立体停车库，施划潮汐车位329个、新增停车泊位近1500个。强化违停治理，“僵尸车一件事”入选省群众天天有感“微改革”项目，查处乱停车行为25万余起，拖移乱停放车辆3100余辆，停车泊位利用率提升18.3%。

　　据了解，去年以来，我市建立健全政协提案工作机制，两会召开期间同步对政协提案办理工作进行安排部署。市政府主要领导高度重视，多次作出批示，提出明确要求，市政府相关领导带头领办重点提案，全过程参与办理工作，聚力解决发展难点痛点问题。相关承办单位“一把手”负总责，把提案办理摆上重要议事日程，主动对接沟通、强化办理落实。同时，不断完善机制、创新方法，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，真正发挥出民主协商的最大效益。

　　融媒记者 童英晓