依法履职不负重托 书写人大工作新篇章

　　——市人大常委会2023年工作综述

　　刚刚过去的2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是加快实施“十四五”规划的关键之年，更是市十八届人大代表倾情履职之年。

　　这一年，市人大常委会切实履行宪法和法律赋予的职责，把“全过程人民民主”贯穿到重大事项决定、人事任免权行使、民生实事票决等人大工作的方方面面，做到正确、有效、依法监督。

　　这一年，市人大常委会聚焦市委、市政府中心工作，聚焦百姓关注热点，聚焦经济发展、交通建设、城市管理、乡村振兴、文化教育、环境保护等领域，精准选题，多样化、多层次、多角度开展听取和审议报告、视察调研、专项监督、专题询问等工作，综合运用人大监督七种方法，创新人大监督方式，增强监督刚性，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　这一年，全市各级人大代表在市人大常委会的领导下，充分发挥代表来自人民、根植人民的优势，听人民心声、替人民进言、为人民尽责，敢于监督、善于监督，倾情履职、无私奉献，在助力我市经济社会高质量发展中书写了灿烂的一页。

　　★聚焦中心工作 监督有力有效

　　一年来，全市各级人大代表围绕中心服务大局，精心选题、精准监督。代表们参与的各项监督有81项，其中视察了芝英千年古城复兴、消防安全管理工作、农村生活污水管网建设、城区停车收费规范管理、非警务事项协同分流、智慧养老服务工作等，形成了视察前深入调研、视察中认真负责、视察后清单式交办一条龙闭环监督体系。一年来，市人大常委会共提出视察意见12份、列出清单式建议74条，年底前全部办理完毕，有效促进问题解决，监督作用不断彰显。

　　三个“一号工程”是推动我市工业转型升级的重要抓手。2023年，市人大常委会组织开展人大助力三个“一号工程”主题活动，专题听取数字经济、“地瓜经济”实施情况的报告汇报，开展企业数字化改造、引才育才留才、五金研发之都建设等专题调研，助力企业发展提能。专题听取“地瓜经济”工作汇报，组织开展“招大引强”专题询问视频直播。值得一提的是，专题询问后，人大代表跟踪监督，促进了招大引强中6个问题解决，发改、经信、财政、招商等部门吸纳代表建议，在政策上不断优化，服务更加到位。

　　2023年，市人大常委会将助力打造法治、公平的营商环境作为工作重点，打好监督推动组合拳：专题听取法治政府建设情况报告，备案审查“一府两院”规范性文件27件，指导镇（街道、区）人大首次备案审查同级政府规范性文件11件，推动废止文件106件；市镇联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查，创新开展镇（街道、区）人大执法检查12次。

　　“招大引强”专题询问视频直播现场

　　★聚焦环境改善 代表倾情助力

　　市人大常委会组织视察城市更新工作

　　城市更新是市委作出的重大决策部署，也是全市人民关注的焦点问题。市委有部署，人大见行动。全市各级人大代表积极响应，在攻坚中亮身份、作表率、挑重担，与市委、市政府同向、同心、综合发力，不分昼夜倾情付出，引领全市人民全面、迅速、准确融入城市更新时代潮流。各级人大代表“啃硬骨头”，走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语，留下了许多难忘的故事。

　　与此同时，市人大常委会各主任参与南苑区块攻坚，分别担任南苑区块7个网格牵头市领导，市人大机关深入一线开展攻坚；将监督与助力有机融合，组织开展南苑区块城市更新工作视察，交办视察意见10条，推动南苑区块依法依规征迁、高质高效重建。

　　市人大常委会还切实发挥代表优势，助力城市更新，参与工作3900人次，解决难题600多个。广大人大代表有的组成小分队联合攻坚，有的把拆迁户请到自己家里谈心，有的还为困难户解决燃眉之急。代表们不分昼夜，用诚心、热心、细心、耐心、责任心、苦口婆心，赢得征迁户的真心。相关工作得到市委主要领导批示肯定。

　　2023年，市人大常委会用心推动居住小区环境改善，市镇两级联动开展《金华市物业管理条例》执法检查，探索物业资金规范管理机制，助力凤凰城等居民小区物业管理水平大幅提高；开展芝英千年古城复兴建设视察，助力古城环境提升、产业振兴；发挥人大代表优势，通过资源共享、难事共商推动农村共富，助力“千万工程”在我市取得更多实效，3个典型案例被省人大宣传报道。

　　聚焦民生实事

　　为民排忧解难

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　　一直以来，市人大常委会坚持倾听民声、重民意、解民忧，围绕群众关注的热点难点问题精准监督，用心用情为民服务。

　　盯紧盯牢十方面民生实事进展是市人大常委会的重点工作之一。2023年，市人大常委会组织市镇两级人大联动监督，针对教育扩容等问题开展跟踪监督，确保民生实事项目落地见效。针对全社会高度关注的消防安全问题开展专题视察，清单式交办工作建议6条，助力政府更好统筹消防安全与经济发展；针对群众反映集中的“三江六岸”绿道管理等焦点问题，邀请市委、市政府主要领导进市人大代表联络总站，与人大代表共同探讨破题思路。针对群众关心关切的交通拥堵问题开展大走访大调研，关于全市交通建设情况的调研报告得到市委主要领导批示交办。市人大常委会还组织开展城区停车收费专题视察，推动市政府调整完善《永康市城区机动车停放服务收费管理办法》，促使停车收费更合理，得到群众充分肯定。

　　人民选我当代表，我当代表为人民。一年来，全市各级人大代表在监督主业中勇探新路，在服务民生中倾情奉献。“龙山经验”人大代表联络站的相关工作经验被《人民代表报》宣传报道，以真实案例改编的第三部微电影《一笔心债》荣获“第十届亚洲微电影艺术节”剧情片单元“好作品”奖，人大代表参与社会治理工作被省人大常委会写入《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的决定》。

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　　聚焦代表履职

　　探索新路径

　　人大代表是人大工作的主体，代表工作是人大工作的基础和活力源泉。市人大常委会把服务、支持和保障代表更好依法履职作为工作重点，牢记人大代表是人大工作的主体，尊重人大代表的主体地位、发挥人大代表的主体作用，努力构建代表履职“新格局”、探索代表履职“新思路”、提升代表履职“新高度”。

　　“1+16+N”人大代表联络站体系作用不断增强，金华市基层人大工作现场会在我市顺利召开，各人大代表联络站全年累计接待群众600多人次，帮助解决群众急难愁盼问题177个，市人大代表联络站从有到优、迭代升级，让群众意见得到充分表达，使代表听到了更多、更全面的人民心声，从而推动代表更好履职，努力实现中心工作助推得好、民生实事呼应得好、代表主体作用发挥得好、基层人大职能履行得好的“四好”目标。市人大常委会在继续组织人大代表全员培训的同时，还首次将镇级人大代表纳入培训范畴，累计举办各类培训班6批次、参训人员600多人次。

　　2024年是人民代表大会制度建立70周年。全市各级人大代表将肩扛“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的使命担当，立足人大职能、发挥人大优势，笃行实干、砥砺前行，在“勇当先行者、谱写新篇章”中绽放更加绚丽的光彩。

　　融媒记者 童英晓