匠心深耕一线 浓情书写芳华

　　——市信访局副局长施佩以为民初心扎根信访18载

　　“你的问题我一定会尽全力帮忙协调解决。”昨日，记者见到市信访局副局长施佩时，她刚接待完一名信访群众。不同于来时的忧心忡忡，百姓离开时步伐都显得轻快了，显然施佩的话让他的心定了不少。这样的场景时常发生。

　　深耕信访工作18载，施佩早已从当初那个坐在接访窗口的青涩稚嫩的小姑娘成长为能游刃有余化解矛盾纠纷的信访干部。她始终牢记作为一名基层信访干部的职责与使命，始终坚守在听民意、察民情、解民忧的前线，尽心竭力为群众办实事解难事做好事，把信访工作做到了群众的心坎上，成为深受群众信赖的“贴心人”。

　　据统计，施佩累计处理群众来信和网上信访3万余件，接待来访群众2500多人次，化解疑难问题300余件……回首走过的路，一次次突发事件的处置、一年年重大活动的安保、一件件疑难事项的化解均历历在目，刻在她心头。

　　为民初心回响耳边

　　起初，在施佩眼里，信访工作只是简单地将群众的诉求转办、督办到相关单位。直到有一天，一名老信访户送上一面锦旗，感谢市信访局帮助他解决了10多年的邻里建房纠纷难题。那时，施佩才真正明白“信访就是为民服务”这句话的含义，只有真正为老百姓解决难题，才能走进老百姓的心里。

　　信访工作是清苦的，没有鲜花簇拥的热烈，也没有英雄凯旋的闪亮。在漫长的工作生涯中，每当施佩遇到跨部门的信访事项交办不顺、投入大量精力的积案化解功亏一篑、信访人反悔复访等情况而沮丧时，“为民服务”的初心就回响在耳边，帮助她跨过一个又一个难关。

　　“信访局就是信访人的娘家，有什么合理诉求只管告诉我们。”工作上雷厉风行的施佩面对信访人时，总是抱着十二分的耐心。她一字不落地认真记录他们的诉求，不折不扣地处理落实，做到件件有着落、事事有回音，用行动践行着为民服务的初心，将信访这根桥梁纽带切切实实地变成党和政府与群众的情感纽带。

　　民生小事认真处置

　　去年4月，市信访局收到54名器官移植患者的联名来信，反映就医难问题。施佩第一时间与医保部门取得联系，但由于该事项涉及多个层级，该局领导班子讨论研究后将此件纳入上级领导下访事项。经过省、市、县三级调研会商，推动解决了此类患者的就医难题。

　　民生无小事，枝叶总关情。施佩一直认为群众之事无小事，再小的事也是民生大事。不管是生产生活还是衣食住行，只要是事关群众切身利益的诉求，她都谨慎处置。多年来，她认真对待每一个初信初访，建立初次信访提醒单、整改意见挂牌销号、主要领导“双签批”等制度，理顺疑难信访事项交办机制，推动初信初访办理质效显著提升。

　　倾注大量心血为积案

　　2018年的一天，信访人陈某因与他人发生纠纷走进市信访局反映问题。施佩第一时间发现信访人情绪低落，立即开展疏导，取得信访人的信任。在之后长达3年的时间里，施佩每周至少一次接访陈某，耐心倾听，关怀疏导，捧着一颗真心来慢慢温暖她，促使她放下心结，回归正常的生活，为这一信访积案画上了圆满的句号。

　　信访积案是民生难点，更是民心堵点。一直以来，施佩坚持面对面倾听群众心声、换位思考与群众共情，在化解积案上，倾注了大量的心血。化解积案难题，除了要有一颗能把冰坨捂化的心，还要聚焦重点难点，创新方法手段。深入研究新形势下群众工作的规律，施佩创新提炼了党政主要领导干部坐堂主审、政府职能部门参与会审、司法部门专家陪审的“三堂会审”制度，成为解决信访疑难事项的强劲引擎。

　　积极创新天地宽

　　近年来，经济社会形势的变化对信访工作提出新的要求，带来新的挑战。只有积极创新、强化改革，才能有效应对新时期面广量大、复杂性高、难度大的信访工作，推动信访工作高质量发展。

　　依托于深入研究信访工作发展规律、全面梳理问题症结，施佩不断激发创新思维，探索总结出“村级干部民情接访”做法，同时在金华市范围内推广。先后制订《永康市信访工作“十项制度”》《关于开展民情民访代办工作推动人民信访“最多访一次”的实施方案》等，建立热点信访问题分析报送机制。

　　在近年来推行的“最多访一次”改革中，施佩积极推广民情民访代办制度，探索推出了“辣妈代办”“乡音代办”“亲青代办”等一批代办品牌，组建信访代办员队伍。目前，有1400多名代办员正活跃在我市的各个角落。

　　青春无悔，芳华不负。这一路走来有笑有泪，有苦有甜，信访群众的一张张满意笑脸、一个个认可的眼神，诠释了施佩这18年信访工作的价值与意义。心有所守，矢志不渝。她将继续恪守为民初心，践行使命担当，用匠心精神深耕一线，在平凡岗位书写芳华。

　　融媒见习记者 郑旭华