做好转型升级和产城融合两篇文章

　　经济开发区代表团讨论现场气氛活跃 凝聚发展合力

　　两会承载着新老永康人的共同意志和殷切期盼。连日来，经济开发区代表团的人大代表齐聚一堂，从听取审议各项报告到畅谈高质量发展，他们围绕企业转型升级和产城融合，展开多层次、全方位的讨论，现场聚民意、建箴言、话发展、谱新篇，以一次次智慧火花的碰撞，擘画高质量发展新蓝图。本报记者撷取部分代表的新观点、好建议，让我们与代表们一起迈开追梦步伐。

　　胡文建

　　拓展空间 建强平台 优化营商环境

　　工业兴，则经济兴；工业强，则实力强。经济开发区作为我市工业经济主阵地、项目推进主战场、产业发展主平台，在理顺关系同时要加快推进产业转型升级、产业机构调整、科技创新培育等工作，坚持强平台、拓空间、优环境，打造“产业兴旺、产城融合、宜居宜业、生态绿色”的现代化智慧产业新城。

　　开发区的整合提升是推动我市工业经济高质量发展的一件大事。建议由市委、市政府牵头，各相关部门做好充分论证，科学调整开发区体制机制，适应开发区争创国家级开发区的要求。

　　建议我市重点关注开发区今后空间拓展问题，站在产城融合高度，在空间指标和土地用地指标上给予相应的政策扶持，为今后长远发展打好规划基础。

　　加快建设酥溪两岸绿道工程

　　邵继仁

　　城市绿道建设是加强乡村统筹，助力乡村振兴的有效途径，也是品质城市建设的需要。我发现市民对饭后散步、绿色出行、晨跑夜跑的需求越来越多。而原先众泰小镇有一条匝道供人休闲游憩，但因被“黑格比”台风冲毁后，附近村民、企业员工只能在两侧土路和城市道路行走，因此绿道建设十分有必要。

　　建议加快酥溪两岸绿道建设。酥溪绿道与三江六岸绿道互通，串联万达广场、永康五中、金蓝领公寓和两侧工业企业，还能与三江六岸形成绿道网络体系，打造开发区的“绿色走廊、景观通道”，为绿色出行丰富百姓精神生活、引领绿色健康生活新风尚等提供美丽宜人的生态空间。

　　以村级“共富联盟”盘活闲置土地

　　吴浩成

　　人心齐，泰山移。村庄发展也是这个道理。一个村的单打独斗是很难实现发展的,只有各个村抱团取暖相互借力,发挥各自优势,才能在乡村振兴这条路上越走越远。

　　建议以村级“共富联盟”为载体，以发展一盘棋的思路，探索共同富裕特色路径。目前，村庄发展遇到的问题是土地资源不足，加快推进闲置宅基地和闲置农房建设，对盘活村集体土地资源有着重要意义。而且开发区外来人员较多，闲置土地盘活了，不仅能实现村集体经济增收，还能解决开发区企业外来务工人员的住房问题，这也是帮助企业留人的有效举措之一。

　　推动永康五金品牌出海

　　陈向阳

　　近几年，因国际市场形势变化，跨境电商发展形势向好。我市电商实力雄厚且五金产业具有完备的供应链体系，国外市场潜力巨大，因此永康企业应从制造端走向品牌端，为优质产品提高附加值，提升品牌市场认知度。

　　建议加大对永康本土品牌的宣传推广力度，提升海外流量和曝光量，助力永康五金走向世界；进一步优化海外仓布局，解决跨境物流运期长的问题，提升竞争实力；健全本土跨境电商人才培养体系，培育本土化跨境电商服务机构和专业化品牌运营团队；政府加强引导强化企业品牌培育意识，对注册海外商标、开展品牌营销等品牌建设的企业给予一定政策扶持，调动企业品牌培育积极性。

　　着力解决农房改造现有难题

　　胡小玲

　　农房改造是一项惠民、利民的好政策，能最大程度破解环境卫生问题、消防安全、危旧房安全隐患等基层治理矛盾。目前，开发区各村通过村集体留用地改造，居住条件得到改善和提升，加之开发区有企业集聚优势，村民也可通过租金增收。但目前也有不少村存在“一户多宅”现象，导致出现旧房难以整片拆除，因村集体经济实力不强难以推进农户改造等问题，与村庄环境格格不入，老村区块还因长久无人居住，存在一定安全隐患。

　　建议市委、市政府进一步关注农房改造建设，因地制宜，给予村集体一定土地开发政策，调动村民积极参与农房改造积极性，为推动开发区产城融合发展助力，促进村民增收、村集体致富，让农村更加宜居宜业。

　　推动老工业区改造促进产城融合

　　林金星

　　随着我市营商环境的不断优化，越来越多的大项目落地我市。但城市配套设施的建设始终落后项目建设进度。以万达广场为例，一边是永康东大门综合体，一边是老旧工业区，与品质城市发展可以说是格格不入。因此应加快推动老工业区块改造，促进产城融合。

　　建议政府相关部门成立工作专班整治“低小散”企业，“腾笼换鸟”盘活存量低效工业用地，加快工业经济转型升级。同时，对腾退区块秉承科学规划先行，以打造国家级经济技术开发区为目标，科学规划、合理布局，依托开发区的强大生产力以及新商业中心的核心地位，引进一批文化创意类产业人才，加快建设一批高品质教育资源、医疗资源、生活设施项目，实现各类资源要素的协同发展，带动周边区域实现共同富裕。

　　打通多条城区往开发区主干道

　　刘飞龙

　　近几年，随着开发区发展速度的加快，吸引了不少重点项目落地，过往车辆增多，使得城北到开发区的交通拥堵现象逐渐凸显。虽然北三环通车一定程度上缓解了交通拥堵，但交通拥堵瓶颈依然存在。

　　建议加快打通2条东西城际交通线（华溪北路东延伸段、城北路东延伸段）、2条南北主干道（皇城路、花园大道邵塘段），同时还应科学规划交通配套建设，如增设停车泊位和道路标识标线、科学规划人行道路设施等，加强公共交通体系建设，方便周边人员日常出行。

　　关注特殊人群 给予优待与关爱

　　李俊军

　　随着我市全域开展“无废城市”建设，以及加大国家卫生城市成果的巩固，垃圾处置工作已取得明显成效，但垃圾终端处置上仍不完善，尤其存在大件垃圾的处置问题。

　　建议加快基础设施建设，完善我市相关处理机制，实现垃圾处置整体良性循环。

　　此外，建议多关注特殊人群，尤其是一线工人和环卫工人，因为不管是“黑格比”台风灾后现场还是抗击新冠肺炎疫情现场，他们都身处一线做好现场垃圾的收集、消杀、周转等工作。希望政府能在医疗、子女教育等方面给予他们更多优待措施，给予更多关爱。

　　大力推广AEO认证

　　胡树理

　　2月4日，中国同俄罗斯双方海关签署了《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》。

　　AEO认证不仅能保障供应链安全和贸易便利，还能促使企业提升，走规范化经营和管理道路，实现国际贸易程序合规化、数据准确化、操作规范化。但因企业对AEO认证的不熟悉与名额限制，目前我市只有哈尔斯、飞神、三峰3家AEO认证企业。

　　目前，国家大力推广AEO互认且互认国家数量不断增加，建议我市也大力推广AEO认证企业培训，鼓励企业申请AEO认证，出台AEO认证企业的鼓励政策，让更多企业享受AEO互认的政策红利。

　　聚焦人才优化营商环境

　　黄威

　　近年来，企业都面临“招工难、用工荒”的难题，各企业也通过提高薪资、改善工作环境等方式来吸引和留住人才，但目前部分技术型工种仍然紧缺。

　　建议通过高端人才引进和技能型人才培养，整合人才资源，探索传统产业智能化发展之路。

　　融媒记者 潘燕佳