围绕“四大主题”开展“十大行动”

　　开发区做细做实“三服务”活动

　　实施“三服务”

　　提升获得感

　　□记者 徐敏

　　本报讯 开展“三服务”活动，归根究底就是要切实解决企业、群众、基层反映的困难和问题，为企业松绑，让群众受惠，使基层工作提速增效，着力提升企业、群众、基层的获得感。

　　2月25日下午，经济开发区召开“三服务”活动动员推进会，就进一步做实做细“三服务”活动进行再动员、再部署、再落实。开发区班子成员、全体正式干部，各行政村的党支部书记、村委会主任参加会议。

　　会上，开发区党工委委员、纪工委书记李红英会议传达了全市作风大会会议精神，对开发区2019年全面从严治党工作进行了研究部署。做了从严治党工作部署，要求与会人员时刻绷紧纪律之弦，牢记职责使命，不折不扣、扎扎实实贯彻落实市委、市政府和开发区党工委、管委会的决策部署。“勤”字当头，奋勇争先，争做正一方风气的带头人和促一方发展的践行者。

　　开发区党工委副书记应业东在会上宣读了开发区“三服务”活动工作方案，并围绕“三服务”活动部署了近期重点工作。九龙村、长恬村、炉头村、雅应村就新年工作计划分别作了表态发言。

　　“开展‘三服务’活动，是贯彻落实上级决策部署的政治任务，也是检验干部队伍作风能力的重要标准，更是推动经济社会高质量发展的务实良策。”开发区党工委书记、管委会主任胡文建在会上提出，今年开发区重点推进“众泰小镇”、黄城里综合体建设、小微企业园建设、资产包处置、环境整治、美丽乡村建设、“扫黑除恶”等工作，与会人员要借“三服务”活动东风，以最实干的作风、最走心的服务、最尽责的担当，奔赴企业、走近群众、深入基层，认真听取并收集好来自企业、群众、基层的声音和诉求，解决一批问题，做好一批工作。

　　胡文建要求，与会人员要突出问题导向，坚持把情况摸清、把问题找准、把服务做实，找到“结合点”，切实推动工作；要注重作风建设，坚持讲真话、讲实话，真正做到转作风、做实事、解难题；要狠抓执行落实，坚持以结果为导向、以实际论英雄，精准施策，以实实在在的举措推动具体问题和困难解决。

　　胡文建表示，开发区“三服务”活动的集结号已经吹响、方向已经明确、路径已经清晰，与会人员要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉做好这项工作，上下一心、团结合作、克难攻坚、脚踏实地，举全区之力推动“三服务”活动常态化长效化，确保上级决策部署在开发区落地生根、开花结果，为“全面奔小康，开发区新腾飞”注入强大动力。

　　开发区“三服务”推进会现场

　　做实做细“三服务” 开发区准备这么干

　　如何使“三服务”活动做到实实在在的帮扶，切实提升企业、群众、基层的获得感？开发区“三服务”活动方案里都有详细的部署和安排。

　　从年初开始，开发区党工委、管委会各班子领导分别牵头，带领各相关部门全面参与，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行为人民服务的宗旨，以“‘三服务’我承诺”为抓手，围绕“助企强企”走企业、“温暖民生”访群众、“固本强基”下基层、“优化服务”提效能四大主题开展十大行动，着力化解一批痛点、难点、堵点问题，提升企业、群众和基层的获得感。

　　<\\10.102.24.18\mlfdata\pic\2019-03-01\A叠-开发区\3_9557292.jpg>[“助企强企”走企业]

　　认真贯彻上级精神，健全领导干部联系企业、项目、难题和定期回访制度，全力形成“助企强企”强大合力。

　　结对助企行动——建立助企特派员联络制度，向每家规上企业和“小升规”重点培育企业派出1名班子领导和联络员担任助企特派员，每月上门不少于1次，做好日常联络，掌握企业发展情况，了解企业需求，解企业难题。持续优化企业服务，深化“网格联企”，进一步推进“最多跑一次”改革，完善项目代理制度，为企业提供主动、精准、专业、贴心的服务。

　　扶持培育行动——以小微企业园建设促进园区产业整合提升，加快企业转型升级，提高竞争力。整合部门资源，为企业在立项、环评、金融、科技等方面提供服务，解除企业后顾之忧。加快重大项目建设，加大政策处理力度，确保王力安防、泊康科技等重大项目顺利推进。加大企业培育力度，大力推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，加大在科技创新、企业孵化、质量提高等方面服务力度，力争在服务的内容、质量和时效上有新突破，确保企业在品牌创建、人才引进、股改上市、智能制造、两化融合等方面持续走在全市前列。

　　生态环境治理行动——持续深化生态环境治理，进一步推进网格化管理模式，对园区内的企业开展“拉网式”排查，全面推进环保规范化建设，创新方式，积极主动为企业提供环保规范化建设意见和建议，督促企业及时完善相关环保审批和验收手续，增强企业环保工作的自觉性和主动性，提高企业环境治理水平。

　　<\\10.102.24.18\mlfdata\pic\2019-03-01\A叠-开发区\3_9557292.jpg>[“温暖民生”访群众]

　　深化网格化管理，通过各网格，以列入“重点民生实事”和开展集中攻坚等形式，抓紧补齐民生短板，推动服务群众工作常态化、制度化。

　　基础设施提升行动——启动小微企业园道路等配套建设；完成开发区中心幼儿园扩建工程；安息堂年内交付使用。改造易堵路口1个，完善区内道路信号灯及标志标线，新增停车位500个，优化停车环境。再完成10个规上企业微型消防站建设，完成4900个旅馆式、智能化门襟系统安装，推进电动自行车智能充电桩建设21个村全覆盖，及10个规上企业站点，夯实消防安全基础建设，营造安全稳定的社会环境。

　　公共服务保障行动——聚焦教育、医疗、养老、社会保障等领域，加大财政投入，整合多方资源，提升保障能力。深入实施“五个百”文化惠民工程，跟进市里奖励政策，村里组织一台晚会奖励5000元至10000元，一年支持举办4期文化业务培训。推进农村文化礼堂建设，构建农民精神家园。

　　精准帮扶暖心行动——深入贯彻落实打赢扶贫攻坚战的要求，做好精准扶贫和困难群众帮扶工作。完善领导干部联村、联户、走村访户制度，开发区领导班子及联村干部要在本村联系1名基层党员和1户至2户生活困难家庭，每年上门专访至少1次。开发区民政人员要全面摸清本辖区的低保、低边、重残等特殊困难人群底数，建立“一户一档”制度，查明致贫原因，制定精准扶贫方案。在其他下基层活动中，要经常性深入群众了解所思所想所盼，统筹研究岁末年初的民生保障工作，让人民共享经济社会发展成果。

　　<\\10.102.24.18\mlfdata\pic\2019-03-01\A叠-开发区\3_9557292.jpg>[“固本强基”下基层]

　　深入基层，下大力气研究了解基层发展经济和社会事业面临的困难，切实解决基层发展的疑难杂症，激发基层的工作活力。

　　班子联系村蹲点调研——每个班子领导联系一个村，确定一个重点调研课题，每年到联系村蹲点调研时间不少于1周，通过领导点题、活动交办等形式开展专题调研和政策研究，推动形成一批长效管用的举措和制度性成果。干部、党员、代表要走村入户访企业，及时发现、解决或上报发展难题和瓶颈；指导联系村健全规范重大事项民主决策、三务公开、村规民约、“红色网格”“红色代办”及主题党日、发展党员、流动党员管理等制度。

　　扎实推进基层党建发展——稳妥推进行政村规模调整的后半篇文章，研究解决九洲村、九龙村、荆顶村、雅应村并村后面临的新问题、新矛盾。统筹抓好农村、“两新”党建工作，做好大坟山沿村、九洲村和九龙村的软弱落后党支部整顿转化工作；深化“车间党建”工作，推行“五个一线”工作法，助力民企健康发展。抓好消除集体经济薄弱村工作，深入研究落实持续稳定增收问题，不断增强村集体的“自我造血”功能。

　　强化社会治理矛盾纠纷化解——借鉴龙山经验，结合园区实际，指导企业、村建立治保、调解组织，通过干部下访和现场办公等形式排查，强化扫黑除恶专题部署，提高涉黑涉恶线索排摸核查工作成效，整合人民调解、司法调解、行政调解和信访调解等多种调解方式和资源优势，形成合力，化解基层发生的各类矛盾纠纷。开展“无案无讼无访”、平安村创建和“三治融合”善治示范村建设，最大限度消除不和谐因素，维护社会公平正义，保障群众合法权益，促进开发区社会和谐稳定。

　　<\\10.102.24.18\mlfdata\pic\2019-03-01\A叠-开发区\3_9557292.jpg>[“优化服务”提效能]

　　紧抓“最多跑一次”改革牛鼻子，以最优服务为企业松绑、让群众受惠，使基层工作提速增效。

　　深化“最多跑一次”改革——建立开发区“最多跑一次”代跑员制度，推进“一窗受理、集成服务”改革，提高窗口工作人员业务素质，探索建立“开发区前台受理、市级后台办理”的流程模式，方便群众就近办理。深化企业投资项目审批改革，各科室深入了解并收集企业、群众在办事中反映的痛点、堵点并及时反馈，充实代办员队伍，提升代办员素质，压实责任，确保“最多100天”实现率100%。