“河长制”，治出一江清水

　　今年各级河长巡河3.78万人次，巡河率居金华前列

　　■不忘初心 牢记使命 当好新时代答卷人

　　□首席记者 张赤奎

　　本报讯 9日一大早，象珠镇清渭街村党支部书记马佳余便来到三渡溪，开始每天的例行巡河工作。作为三渡溪、塘里坑溪的村级河段长，以及村内小微水体的塘（渠）长，每天花上一个小时巡查，已经成了这几年马佳余雷打不动的习惯。

　　像马佳余一样，各级河长已经成为我市“五水共治”的主力军和重要力量。近年来，我市以“河长制”为抓手，从河长履职、区域共治、信息化建设上下功夫，不断深化拓展“河长制”的内涵和外延，持续推进“河长制”工作规范化、成效化、常态化，推动“五水共治”取得明显成效。今年1至11月，永康江出境桐琴桥断面水质为Ⅲ类，与上年同期相比有明显改善，其中氨氮同比改善24.9%；总磷同比改善2.5%。国控章店，市控南溪、塔海、世雅等地表水断面水质均为Ⅲ类；集中式饮用水水源地杨溪水库水质为Ⅱ类，达标率100%；重点河流水质基本保持在Ⅲ类以上，实现一江清水送下游。

　　依托“一周一提醒，一月一通报，一季一考评”制度，今年全市各级河长累计巡河3.78万人次，巡河率居金华市前列。镇、村两级河长按照水域保洁必查，水质异常必查，涉水违建必查，设施完备必查，违法排污必查“五个必查”的要求，累计发现问题236个，全面整改到位，问题落实处置率100%。借助“志愿汇”APP，民间河长共组织开展“一巡三查”“垃圾分类”“寻找身边的黑臭河”等活动158余次，梳理汇总问题226个，经市治水办核实后，均予以交办落实。对全市16名河道警长、315名警长助理进行考核，重点考核涉水问题排查率、打击犯罪率、案件查处率。河道警长纳入考核以来，共查处环境污染案件14起，其中行政案件4起，行政拘留4人；刑事案件10起，采取强制措施69人，移送起诉62人。

　　守护一江清水，需要上下河道共同治理。我市建立了跨县、跨镇流域共同保洁工作机制，打破相邻两镇两村“各人自扫门前雪”的区域壁垒，并建立“共同出资、合作承包”的协作管理机制，成立交界处长效保洁管理小组，共同做好河道保洁的招投标、保洁人员的落实、日常巡查和保洁资金使用、管理等工作。针对跨县河道实行联动双重考核，凡涉及跨县河道流域，相邻县市每月把交界河道保洁列为必检点，纳入相应村的保洁考核范围，并将交界河道长效保洁成效纳入相应乡镇的治水年度考核，由对方考核评分。今年以来，我市还多次与东阳、武义、缙云等相邻县（市）治水办（河长办）现场办公，对接美丽城防、绿道贯通情况，共商生态廊道闭合圈建设。

　　此外，我市不断强化履职督查考核，创新监管方式方法，构建长效管用的管控机制。建立“河长制”信息平台，对全市7条县级以上河道、2条乡镇级河道进行全方位航拍，形成影像资料不定期进行比对；配备7台无人巡河机，定期开展“零死角”立体巡查；建设水质自动监测站，强化流域水质的动态监测分析能力，已新建水质自动监测站1座，计划新增3处。坚持日常监管和“亮剑”执法相结合，开展乱倒垃圾专项整治，处罚乱偷乱倒垃圾行为229起，处罚13.2万元；开展餐饮业专项整治，办理餐饮行业违法排污案件22起，处罚金额20.7万元；关停整治“低散乱危”企业（作坊）1074家，立案查处环境违法企业281家。组建“五水共治”综合执法队伍，做好日常巡查和项目攻坚，常态化开展饮用水源地安全联合执法，“六小”服务行业整治，“零点行动”等“执法+督查”行动。