“方便”之事更方便，舒心驿站提升幸福感

　　开发区65座农村公厕上演“变形记”

　　栋陇村九鼎公园的公厕

　　公厕改造现场

　　改造后的公厕内景

　　厕所，是一方小角落，也是一把文明的标尺，关乎百姓民生福祉。习近平总书记提出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

　　随着全市各个农村以“燎原”之势开展“厕所革命”，经济开发区也在如火如荼地推进中。开发区全域铺开，将农村公厕改革项目与美丽乡村建设、街角小品打造相结合，从小细节提升幸福感着眼，高标准高质量推进农村公厕改革。

　　眼下，开发区的65座农村公厕正在上演着“变形记”，让百姓“方便”之事更方便的同时，也让文明之花在这个离百姓最近却最容易被忽略的地方盛开。

　　打响农村公厕“美颜战”，开发区势在必行刻不容缓

　　“农村‘厕所革命’已成为当前新农村建设和全面建设小康社会越来越紧迫的任务。它对彻底治理农村环境卫生状况，改善村民生活条件，提升幸福指数，缩短城乡生活差距都具有重要意义。在开发区，公厕改革更是一场势在必行、刻不容缓的战役。”开发区管委会副主任吴鹏说。

　　开发区下辖29个行政村，本地人口有2.85万人，但经过18年的快速发展，已成为我市工业经济主战场、转型升级排头兵和五金制造先行区，聚集了1970多家工业生产企业（含模具行业600多家），以及3700多家各式各样的经营性场所。

　　工业商业的繁荣势必带来人口的集聚，目前仅流动人口登记在册的就超过13万人，实际居住人口已超过22万人，主要居住生活在各个农村，这大量的人口集聚流动也带来了突出的公厕供需矛盾。“以长城村为例，本地村民有3000多人，外来人口却有1万多人，村里不仅有菜场、综合市场，还有休闲车业市场，村里人口流动的体量大，对公厕需求也很大。如果单纯的以本村人口为计算进行公厕改造，显然是不符合实际的。”吴鹏说。

　　随着乡村振兴步伐加快，农村居民对生活品质要求也日益提高，开发区不少农村公厕因为年久失修、冲水设施不齐全、缺乏管理等问题，公厕常常被贴上了“臭气熏”“苍蝇、蚊子到处飞”“无水可冲”等标签，成了人们“避而远之”的鸡肋角落。

　　来自湖北的应女士就曾遭遇了“公厕难进”的尴尬。去年，应女士开车到开发区办事，因为内急找到了九鼎路附近的一座公厕，可是还没进厕所，她就闻到了扑鼻的臭气，壮着胆子往里走，内部的情形已经“难以言喻”，一看就很少有人光顾。“公厕边上就是一个新造好的新农村小区，但这样的公厕环境跟小区的‘高大上’格格不入。”应女士坦言。

　　小康不小康，厕所算一桩。为了让百姓在农村也能用上卫生舒适的厕所，补上这块民生短板，开发区党工委高度重视，积极探索农村公厕建设路径，并在思想认识、文化观念、政策措施、体制机制等各方面进行一系列广泛而深刻的变革，一场农村公厕“美颜战”在开发区打响。

　　一连串“政策+”支持，因“厕”制宜推进公厕改造

　　为使辖区“公厕改革”更合理、更有序推进，开发区专门成立公厕改造工作小组，部署落实公厕改造任务，明确今年首批65座农村公厕的改造任务，并建立“一厕一档”，实行清单管理，秉持“应改即改、能改即改、分片推行”的原则开展，着力解决园区农村公厕数量不足、布局不合理和服务管理不到位等问题。

　　开发区党工委多次召开专题会议，集中研究并制订了农村公厕改造的方案。对农村65座公厕改造统一规划的同时，因“厕”制宜细化制定施工方案。改造之前，开发区综合考虑公厕类型、存在问题、服务对象特点和产业发展等方面对照城市公厕的标准来查找问题，有针对性地对农村公厕进行改造提升。对功能欠缺的农村公厕，对照相应标准，找准问题进行新建、扩建改造；对符合较低标准的公厕按较高标准进行改造，确保改造后的公厕实用功能上更“接地气”。

　　小厕所连着大民生，公厕改革的完成离不开各村支持。开发区自上而下广泛发动，分片分村召开公厕改造动员会，结合美丽乡村创建工作，第一时间组织开展多形式、多层次、深入持久的公厕改造宣传教育活动，在全区范围内形成“村集体主动、老百姓支持”的良好氛围。

　　“按照市里部署要求，公厕改造已列入年度目标考核范畴。但开发区面大量广任务重，要按时保质保量完成，更需快马加鞭，尤其要在‘政策＋’的支持上做好服务文章。”吴鹏说。

　　开发区按照农村集体工程管理的相关规定，确定由开发区小额市政工程年度中标单位进行统一施工，规范施工程序，明确施工期限，各村可从年度中标单位的6个工程队中自主选择进场施工。“这样一来，各个村在实施公厕改造中就可以省去一些工程招投标等程序环节，加快施工进度的同时，也强化了施工监管，有助提升公厕改造的质量。”吴鹏介绍。

　　事实上，各村在确定公厕改造项目主体的同时，开发区多次组织开展公厕改造技术培训，建立区、村两级施工监管队伍，通过各村自查、开发区督查、市级验收等方式，全程保障改厕施工质量和进度。

　　值得一提的是，开发区在市里设立专项补助资金，对列入市级年度计划的农村公厕进行以奖代补，分别对改造、新建两种不同建设方式进行补助的基础上再给予一定的资金补助，破解各村在公厕改造中遇到的资金瓶颈。

　　“改造、翻建公厕是一笔不小的投入。我们村的村集体经济薄弱，加上村里的道路硬化工程正在建设，资金短缺问题严重，开发区的资金补助对村里来说就是及时雨，有力地帮助村里缓解建设资金短缺的大难题。”沙端村党支部书记应禄说。

　　告别脏乱差

　　老旧公厕“换新颜”

　　随着“公厕改革”的推进，开发区农村公厕的颜值由内而外悄然在变，那些让人“去不得”“嗅不得”“蹲不下”的公厕成为了过去式。昔日掩鼻而过，今日脱胎换骨。如今，走进开发区的农村公厕，完全是一番新面貌。

　　杜山头村有4座公厕正在进行改造提升，记者在综合市场边上的一公厕施工现场看到，厕所的地面墙面焕然一新，一个个单独的蹲式便器已经建好，公厕改造工程进入了最后的扫尾阶段。“村里对四个公厕都进行了重新设计，整体翻建，安装节水器具、污水管网、蹲式便器等，达到通风、节水、环保要求。”杜山头村党支部书记周红权说。

　　“这样一翻新跟以前真的大不一样，环境美观了，设施齐备了，我们‘方便’起来也更清爽了。”在郑村，村民郑大爷对刚翻新完工不久的一座公厕赞不绝口。

　　这座翻新的公厕位于华溪边上，简单的建筑造型外观大方、干净整洁，公厕内设施十分齐全，与周围环境融为一体，成了村里的一处新景点。

　　在吴鹏看来，“公厕改革”的意义，还在于实体建筑与周边环境之间变得和谐自然，使厕所的使用者能增进其幸福感受值。这一点，记者恰好从栋陇村九鼎公园的公厕得到了印证。

　　记者看到，这座公厕古色古香，典雅的造型韵味十足，与九鼎公园的美景交相辉映。公厕在美观的同时也兼顾了实用，为该公园休闲健身的村民提供了不少方便。

　　“农村老旧公厕的脏乱差，除了源于基础设施落后，人们的不文明行为，管理工作的不到位，都是导致问题的关键所在。这与全面建成小康社会的要求并不符合，也不能满足农村群众过上更好生活的新期待。”吴鹏表示，下一步，开发区在完成农村公厕改造任务的同时，还将建立长效保洁维护管理机制，加强督查监管，破解农村公厕难找、难上、难管等问题，真正成为百姓“方便”的舒心驿站，乡风文明的实践阵地。

　　□记者 徐敏