全市财政预算工作会议要求

　　树立“五大理念”提升预算精准化水平

　　□首席记者 张赤奎

　　本报讯 28日，全市财政预算工作会议召开。会议要求，各镇街区和部门单位要树立大预算、过紧日子、预算法定、规范预算、以绩效论英雄“五大理念”，按照标准化、规范化、精细化的要求，真正把预算编细、编实、编准，提高预算的准确率、到位率、执行率，最大限度提高财政资金的使用效率。市领导朱志杰、胡积合、徐忠飞参加会议。

　　目前，我市已启动2019年度财政预算编制工作，将按照“划清边界、厘清事权、做好‘蛋糕’、集中财力办大事”的理财思路，加快建立现代预算制度，发挥财政职能作用，助推经济社会高质量发展。本次财政预算编制工作将坚持“量入为出，量力而行”“科学、精细，加快执行进度”“规范、透明，强化预算约束”原则，重点包括细编预算、强化绩效管理、优化政府采购（资产配置）预算管理、深化财政专项资金清单管理制度改革、加强结余结转清理、稳步推进预算公开等内容。

　　“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”市长朱志杰用树立“五大理念”对全市财政预算编制工作进行部署。他说，各镇街区和部门单位要树立“大预算”的理念，除了传统财政预算范围内容外，还要将各种财政奖励扶持政策和政府投资项目涉及资金纳入编制范围，将前期工作做细做扎实，不断提升财政预算的精细化、精准化水平。树立“过紧日子”的理念，精打细算，把有限的财政资金用在刀刃上，真正做到花小钱办大事、少花钱做好事。树立“预算法定”的思维，政府的全部收入和支出都要纳入预算，同时预算方案还要经过同级人大批准，未经批准的预算不得实施、未经法定程序的预算不得调整。

　　朱志杰说，要树立“规范预算”的理念，坚持规范、规矩、规则，着力在“精细”上下功夫，该保障的坚决保障到位，专项经费必须专款专用，坚决杜绝预算编制的随意性和预算变更的随意性。树立“以绩效论英雄”的理念，强化财政资金绩效约束，解决好预算项目执行率不高、政府购买服务泛化、政府扶持政策缺乏跟踪评价等问题。同时，要加强财政资金使用绩效评价，推进预算公开，尤其要加大对事关民生的财政支出、政府投资重大项目支出等信息公开，编制好预算，不断提升预算编制的质量。

　　会议对2018年度财政管理工作先进个人进行了表彰，并组织开展了预算编制业务培训。