聚焦民生热点 答复民众关切

　　市十六届人大五次会议人大代表重要建议办理情况

　　2016年1月，市十六届人大五次会议期间，市人大代表提出建议意见161件，其中5个方面的议案作为重要建议，交市政府重点研究处理并答复代表。自从2016年4月13日交由市政府办理以来，每件重要建议都取得了不同程度的实效。现将这5个方面重要建议的办理情况予以公布，以便社会各界群众监督。

　　建议一

　　尽快组建政府性不良资产处置平台

　　加快化解企业“两链”风险

　　吴明根等12名代表提出的《关于尽快组建政府性不良资产处置平台，加大“两链”风险处置力度的议案》和徐珠峰等14名代表提出的《关于引入资产管理公司等金融机构，加快化解企业“两链”风险的议案》，由副市长吕群勇领衔办理。

　　办理情况：

　　面对“两链”风险，我市积极履行地方经济金融稳定重任，连续推出“转贷通”“缴一贷一”等金融服务政策，全力打好风险处置“组合拳”。2016年3月，我市获批省级供给侧结构性改革“去杠杆”试点。为优化资源配置，提高企业兼并重组的工作效率，10月，我市与浙商资产管理有限公司合作成立业务总部，打通不良资产处置通道，加快不良资产的处置速度。

　　下一步，市政府将从鼓励企业对接多层次资本市场、加快处置僵尸企业、设立产业发展基金、建立融资性担保公司、打击恶意逃废债等方面着手，采取行政、司法等有效方法和措施，积极化解“两链”风险，努力降低企业杠杆率，重构良好的经济金融生态环境。

　　建议二

　　企业兼并重组中

　　政府解放思想提高效率降低成本

　　朱长林等12名代表提出的《关于企业兼并重组中政府解放思想提高效率降低成本的议案》和胡建华等13名代表提出的《关于推进我市企业开展兼并重组发挥要素资源效率的建议》，由副市长吕群勇领衔办理。

　　办理情况：

　　促进企业兼并重组是推动工业转型升级、加快经济发展方式转变的重要举措。近年来，市政府坚持“工业强市”， 突出重点领域，做优做强骨干企业，企业兼并重组工作取得了明显成效。

　　去年，全市完成企业兼并重组7起，涉及金额4.08亿元。其中龙头企业兼并重组2起，涉及金额3.01亿元；跨行业兼并重组2起；上市公司兼并重组1起；整合重组2起。涉及“两链”风险企业兼并重组3起，占总数42.85%。低、小、散等企业兼并重组3起，占总数42.85%。

　　下一步，市政府将建立专门的领导机构，整合资源力量，提升工作合力。同时，积极研究制定相关政策，完善配套措施，加大执行力度，实现资源要素优化配置，助推企业做大做强。

　　建议三

　　多管齐下、多措并举

　　加大方岩风景区综合整治搬迁工作力度

　　徐忠飞等40名代表提出的《关于要求多管齐下、多措并举，加大方岩风景区综合整治搬迁工作力度的议案》，由副市长程学军领衔办理。

　　办理情况：

　　2013年以来，我市以方岩风景名胜区管理体制调整为契机，积极推进方岩风景区综合整治，累计投入13.5亿元资金开展了一系列景区整治提升工程。截至目前，南岩和石鼓寮景点整合完成，胡公祠―南岩―石鼓寮―影视城半天长廊已具雏形，万成门票务中心、游客中心、通景道路等基础设施陆续建成；方岩老街等文保点修复完成，核心景区搬迁1472户，占总户数的92%左右；拆除房屋17万平方米；旅游商贸服务区已完成道路、给水、供电、燃气等基础设施建设，房屋1800多间基本完工，800间开工；景区过境公路一期已通车，二期路基工程完工。

　　下一步将进一步加大方岩综合整治搬迁工作力度，不断完善景区基础设施，整顿景区秩序，努力把方岩打造成汇集永康文化特色的精品景区。

　　建议四

　　加强影视文化产业发展政策扶持力度

　　带动我市旅游及三产快速发展

　　吕小泉等16名代表提出的《关于加强影视文化产业发展的政策扶持力度，带动我市旅游及三产快速发展的建议》，由副市长陈慧瑛领衔办理。

　　办理情况：

　　近年来，我市将影视文化产业列为“五大百亿”产业之一，大力推进影视文化产业发展，影视文化产业逆势而上，成为新的增长点。2015年全市影视文化产业产值6.33亿元，税收达3700万元。市政府切实加强对影视工作的领导，出台《永康市文体用品及影视旅游三年行动方案（2015-2017年）》。充分利用区位优势，主动接受横店辐射，实现差异化发展，石鼓寮、四方和西溪等基地初具规模。优秀影视作品不断呈现，去年由我市本土影视公司独立拍摄制作的电视剧《我是红军》，在浙江卫视黄金强档播出，并受到了各界的肯定和好评。

　　下一步将科学谋划影视产业发展的方向和路径，抢抓机遇，挖掘自然禀赋、文化底蕴，切实做好、做足影视产业与工业、科技、旅游、金融等其他产业深度融合的文章，把更多“文化元素”和“文化基因”注入影视产业发展中，创造更多新业态、新模式；将着力培养引进熟悉影视文化经营规则、擅长市场运作、具有创新思维的影视文化人才；全力推动我市影视产业实现大突破、大发展。同时，各有关部门将通力协作，优化对影视公司、基地的支持、指导和服务，积极培育影视上市公司，拓展产业链，在全市上下形成支持、关心、服务影视产业的浓厚氛围。

　　建议五

　　继续深入持久开展打黑除恶专项行动和加大打击其他各类刑事犯罪力度

　　唐孝来等10名代表提出的《关于继续深入持久开展打黑除恶专项行动和加大打击其他各类刑事犯罪力度的议案》，由常务副市长陈美蓉领衔办理。

　　办理情况：

　　市政府高度重视打黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶犯罪的主动进攻态势。自2010年以来，共打掉黑社会性质组织7个，摧毁恶势力团伙104个，抓获涉案人员1051名，破获各类黑恶案件1000余起，连续5年名列金华前二，受到省公安厅、公安部一致肯定。省委书记夏宝龙批示，要求全省推广永康经验。去年以来，全市共抓获涉黑涉恶类犯罪嫌疑人267人，破获案件185起，侦办恶势力团伙15个，其中3个被金华市公安局列为督办案件。目前在办的520专案已申报省公安厅督办案件。

　　下一步将持续推进打黑除恶专项斗争不放松，始终保持对黑恶犯罪的高压严打态势，继续开展系列斩恶行动和专案专办工作，加强黄赌毒违法犯罪的打击整治，从根本上铲除滋生各种黑恶犯罪的土壤，不断优化经济社会发展环境。

　　□记者 秦艳华