转型升级为主线 稳中向好健步行

　　——“经济开发区@2016”年度盘点之工业经济篇

　　2016年，经济开发区的经济呈L型走向态势，“两链”风险继续发酵，传统增长动力减弱。企业继续在转型升级的阵痛、金融风险的阴影、市场变幻的风云中前进。作为我市工业经济的主战场，开发区积极应对，坚定信心、保持定力、扛住压力、精准发力，狠抓项目落地，支持实体经济提质增效升级，打好工业转型升级的“组合拳”。

　　回顾走过的2016年，开发区工业经济“披荆斩棘”，破难发展，实现了稳中向好健步行，交出了喜人的答卷。

　　坚守底线

　　经济运行平稳增长

　　2016年，开发区始终坚守底线，把经济“稳增长”摆在首要位置。这个增长在一份新鲜出炉的2016年开发区工业经济运行数据中得到了较好的体现。

 数据显示，2016年1月至12月，开发区实现工业总产值458.9亿元，同比增长11.1%；规上企业工业总产值429.96亿元，同比增长10.07%；规上新产品产值207.02亿元，同比增长41.63%；利税总额54.02亿元，同比增长13.36%；乡镇税收24.24亿元，同比增长27.02%；工业税收15.53亿元，同比增长16.89%。开发区完成固定资产投资39.31亿元，其中工业投资24.4亿元，服务业投资14.91亿元，新增规上企业26家。总的来说，开发区2016年的工业经济各项指标实现稳步增长，维护了我市经济发展的大局。

　　在日前揭晓的我市2016年度纳税百强和优胜企业名单中，开发区共有65家企业上榜，其中34家跻身百强企业，31家跻身优胜企业，29家企业纳税额超千万元。全市7家超亿元企业中，开发区就占了5席，充分体现了开发区作为我市工业经济主场战的“排头兵”作用。

　　值得骄傲的是，众泰汽车以纳税11.41亿元的“好成绩”连续11年蝉联纳税榜冠军。纵观近几年的纳税榜单，众泰汽车的纳税额从2011年的2.16亿元增长到2016年的11.41亿元，实现了几连跳。

 2016年，众泰汽车紧抓供给侧结构性改革的历史性机遇,通过打造“七级变速”，铸就“工匠精神”，全面开启众泰汽车的3.0时代，引领消费新需求，全年销量突破33万辆，同比增长50%，再创历史新高。

 在今年纳税百强超亿元企业中，实现几连跳的还有浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司。这匹首次杀入超亿元企业的“黑马”，纳税额从2015年的6700万元到2016年1.01亿元，同比增长达49.23%。

 2016年是哈尔斯推动改革和创新的转折之年与关键之年。在激烈的市场竞争中，哈尔斯始终坚守“专心、专注、专业”的工匠精神，不断创新，调整规划国内市场的布局，实施大客户策略的培育落地。2016年，哈尔斯积极开启国际化之路，成功收购百年瑞士品牌SIGG，从代工商逆袭成为全资股东；引进美国伊士曼化工公司开发的新一代共聚聚酯品牌———Tritan,不仅为饮用水具产品安全材料的选择提供优质的解决方案，更进一步打开海外市场。2016年，哈尔斯的销售总额突破了14亿元大关，利润实现了超亿元。

　　转型升级

　　重点工作稳步推进

　　“2016年5月，开发区在全省开发区综合考评中被评为‘浙江省优秀开发区’；11月份，在省级开发区经济强区综合评价中名列全省第14位（含国家级开发区）。”开发区经济发展局局长赵全进说。这些成绩的背后离不开“质量强区”“四换三名”“两化融合”循环化改造、“浙江省商标品牌示范乡镇”创建等各项经济发展战略的实施，各项重点工作的稳步推进。

　　2016年，开发区严格落实我市“质量强市”建设行动计划，明确质量工作的重点，完善标准化工作协调机制，开展四大专项行动，按分工全面抓好产品质量、服务业质量、环境质量相关工作，圆满完成了“质量强市”开发区示范点的打造，使“质量强区”工作取得的较大进展，为我市实现全国第一个县级“质量强市”做出了较大的贡献。

 作为浙江省循环经济示范园区，开发区在2016年有16个项目列入省循环经济重点支撑类项目，计划总投资28.34亿元，目前已完成14.9亿元，自主实施项目11个，计划总投资15.1亿元，目前已完成9.2亿元。截至去年底，开发区共有绿色企业7家，新增两家。

　　在争创“浙江省商标品牌示范乡镇”工作上，开发区开展了品牌建设、科技创新、转型升级等“一企一策”活动，并组织企业职业经理人参加省、市开展的“浙江制造”品牌训练营活动；开展“三名”培育试点工作，培育了省级“三名”企业一家、金华市级七家，永康市级五家。

 据统计，开发区已拥有注册商标7637只、各类知名品牌（商标）168个、中国名牌3个、省名牌22个、金华市名牌12个，中国驰名商标4个、省著名商标31个、金华著名商标33个、省市出口名牌36个、农产品商标27个。

 2016年，全市“三百”竞赛开展如火如荼。开发区强化协调服务，实现联动、形成合力，细化攻坚任务，压实工作责任，全力以赴抓攻坚、集中火力攻招商、千方百计优服务。

 “开发区列入全省集中开工的重大项目分别是黄城里村电子商务创业园项目、中坚科技公司农林机械产业化建设项目、王力安防公司新增年产36万套物联网智能家居生产基地建设项目和飞神车业年产5万辆全地形车生产项目，这四个项目的开工率、入库率都达100%。”赵全进介绍。其中，总投资51亿元众泰汽车小镇建设项目完成了对冲压车间、焊接车间、涂装车间、总装车间进行升级改造，新能源汽车电机及控制器项目、新能源汽车电力电池及控制系统、新能源汽车研发项目也在有序推进。

　　精准服务

　　当好“六员”做好“六送”

　　2016年，开发区以“精准服务解难题，共克时艰稳增长”为主题，着重强调做好“六员”“六送”工作：送政策，当好宣传员；送安全，当好保障员；送便利，当好业务员；送科技，当好指导员；送信息，当好联络员；送服务，当好协调员。

 自设立“96871”中小微企业公共服务平台开发区工作站以来，开发区已受理企业各类咨询275件次，向规上企业发放《永康市工业经济扶持政策材料汇编》170本。通过该平台，开发区积极组织企业参加浙江杭州国际人才交流合作大会、义乌装备博览会、军民融合技术交流会等；组织企业参加技能大比武，部署开展2016年“质量月”活动。

 为确保企业平稳安全运行，开发区开展了春秋两季安全生产大检查以及消防安全大检查活动，共检查企业1320家，签订安全生产责任书1900余份，发现各类隐患1200处，落实整改1080处。

　　“去年，我们帮助了20家企业进行建设项目备案，引导25家企业完成‘零土地’技改项目备案的申报工作，帮助企业进行省、市一级重点项目申报5个，省级循环化改造项目16个，省级‘411’重点项目3个。在企业各项手续办理上，主动送便利，当业务员，为企业减少办事环节，缩短办事时间。”赵全进介绍。仅去年1-10月份，开发区就已完成32个“机器换人”项目备案，完成工业技改投资14亿元。

　　值得一提的是，开发区通过挖掘“工匠型”人才，提炼开发区“工匠精神”，涌现了如王跃斌、应健仁等具有时代精神的“永康匠人”，培育了众泰、王力、哈尔斯、中坚、三锋等八家“匠型企业”和发掘了42名匠人新秀。

 在服务银企对接、防范化解“两链”风险和服务对接多层次资本市场上，开发区下足了功夫，积极配合农商银行开展“转贷通”工作。对重点风险企业，开发区实行“一对一”帮扶，实施班子成员定点联系制度，鼓励企业兼并重组，支持企业股份制改造和上市挂牌。目前，我区已有3家上市企业，实施股份制改造企业24家。

 展望2017年，开发区将以“坚守主战场、实现新腾飞”为总体目标，以“保护生产力、策划大项目、发展新产业、优化产业链、培育新动力”为主要手段，立足实际、创新发展、科技引领、克难攻坚、努力塑造以上市公司为龙头，以八大产业为支撑，以亿元企业为骨干，以高水平的专业配套为基础，塑造绿色智造广泛应用、研发创新十分普及、新生力量蓬勃发展、质量效益全面提升、资源配置日趋合理、区域品牌影响强大的“工业经济新格局”。

　　□记者 徐敏

　　经济开发区面貌 记者 杨成栋 摄