宜居新农村 产城融合日见雏形

　　——“经济开发区@2016”年度盘点之新农村建设篇

　　农村开发，既是经济开发区深度开发的基础，也代表开发区新农村建设的力度和程度。一直以来，开发区始终将农村区域的开发建设当作头等大事来抓，重点抓返还地建设和老村、危旧房改造，以及村周边的公共区域建设。

 “开发区29个行政村中19个村有村集体留用地，曹园、夏溪等6个村已开发返还地102万平方米，其余13个村的97万平方米返还地还在建设中。大坟山沿村村庄规划编制已完成；苏溪村正在抓紧规划设计和筹集土地挂牌事项；溪碧山村规划设计已报批，土地已挂牌；雅应村返土地平整工作基本完成……”盘点起2016年的新农村建设情况，开发区党委副书记、社会发展局局长徐激扬如数家珍。

 值得一提的是，黄城里村、邵宅村、荆山陈村的新农村建设亮点突出，产城融合日见雏形。不得不说，开发区的农村变得越来越漂亮了，开发区的百姓倚靠工业而富，享受现代生活和现代服务的安居乐业梦想照进了现实。

　　黄城里村产城融合

　　成为新型城镇化的样板

　　对于黄城里村，很多人脸上就会不自觉流露出惊叹的表情，“黄城里速度”更是成了一个开发区新农村建设中引以为豪的存在。

 黄城里村以老房改造和村集体留用地综合开发利用相结合的办法开展建设。按照规划，该村旧村整体搬迁后，村集体留用地用于建设新农村，旧村区块进行综合开发，壮大村集体经济，解决失地农民的生计问题。对旧村进行改造，变成商业区、服务区，这样的发展蓝图，让村民看到了未来的美好生活。

 “我们村里仅用半年时间就完成了老村改造的相关评估、确权、公示等一系列工作，协议率达99.3%，腾空率达99%，实现和谐搬迁，整村腾空拆除。去年，90%以上的村民入住了新房，居住环境堪比高档小区，我家里每年光店面、出租房的租金收入就有六七万元，生活是过得越来越滋润咯。”提起现在的生活状态，黄城里村村民林女士充满了自豪感。

 2016年，对黄城里村村民来说，注定意义非凡。该村走出了产城融合的新路子，成为我市新型城镇化的一个样板。

 “开发区电子商务创业园落户黄城里村，这是我市首个市级电子商务创业园区，项目总投资达16亿元，列入省“411”项目。创业园一期招商已完成，共引进200多家企业，二期也有100多家企业入驻了。如今，这里不仅集中了一批以科研、生产为先导的现代五金制造企业，还吸纳了以设计、创意为主的电商服务企业，呈现出来的是崭新的集居住、商贸于一体的城市新社区。”徐激扬说。

　　下一步，黄城里村还将继续给力，努力建设浙江省宜居示范村（社区），把电子商务创业园建设得更完善，全面推进城乡一体化发展，让村民生活更富裕。

　　邵宅村“二合一”模式

　　成新农村建设“新秀”

　　10日，当记者开车经过开发区九鼎路和名园北大道交叉路口时，整齐的别墅群，18层的高楼呈现在眼前。如果不是提前已知晓这是邵宅村返还地区块建设的新房，还以为自己来到的是一个城里的某个高档小区。

 果不其然，当记者把邵宅村两层半别墅群和新高楼发到朋友圈时，引来不少微信好友围观，甚至有人直接咨询“这是哪个楼盘？”，当知晓是村民的新房时，好友们纷纷竖起大拇指点赞：“高大上的豪宅啊！”

 “邵宅村自2012年8月开始筹划返还地建设。截至2016年9月，村里采取‘二合一’的模式，共建成联排别墅170幢，高层套房198套，占地7万平方米，建筑面积12.8万平方米。”徐激扬告诉记者，该村的建设模式成了新农村建设的“新秀”，对其他村开展新农村建设起到了示范、借鉴作用。

 为有效解决村民在建房中遇到的资金问题，开发区采取了与金融系统共建共赢的方式，获得了永康农商行的鼎力支持。该行通过“整村授信、整村批发+纯信用”的信贷服务新模式，为邵宅村提供金融支持5000万元。

 “快了，快了，房子已经结顶了，外墙粉刷也进入扫尾了，离我们入住进新房的日子是越来越近了。”看着一幢幢拔地而起的新房，邵宅村村民邵先生内心别提多高兴了。

 采访中，记者了解到，对于邵宅村的“二合一”建设模式，有人认为过于超前。但邵先生认为超前好。“开发区外来人员多，居住的环境难免嘈杂一些。村里的这种‘二合一’模式，虽然不能和其他村四层半楼房一样，少了一楼店面，二楼三楼出租的收入，但我们的居住环境就更加安静，更加舒适，我们农村人才算真真正正过上城里人的生活。”

　　荆山陈村老村改造

　　激发党员干部干事新活力

　　从软弱涣散村的病态村，到现在村里党员干部齐心协力、干劲十足，荆山陈村实现了蜕变。2016年，该村的老村改造更是激发党员干部干事的新活力，掀起了干事创业的新高潮。用村民的话说，村里的变化可谓一天一个样。

 “4月7日，村里召开改造户会议。4月20日起，村里对老村区块的危旧房进行了拆除，仅用了两个月时间拆除危旧房7460平方米，加上拆除的违章建筑，面积达1万多平方米。9月30日，村里在市公证处主持下进行投标安置，11月16日，对余下的农房改造户进行和抽签安置……”荆山陈村的联村干部夏路攀对荆山陈村农房改造的每个工作时间节点都记得很清楚。

 目前，荆山陈村的农房改造户有57户，共安置15幢176间房屋，按照规划，将统一建成4层半的楼房。记者在该村的安置区块看到，土地平整工作已经完成，临时用电也已安装完成。

 为更好地开展新农村建设，该村专门成立了建房管理小组，由该村村支书和村委会主任担任组长。因为有建房管理小组有序开展工作，该村在拆迁过程中，没有出现上访的情况，实现了和谐拆迁。在此次新农村建设中，该村还通过投标收取择位费，为村集体收入增收了1300多万元。

 “等定桩放样完成，改造户就可以开工建新房了。以前农村建房都各自建造，施工质量参差不齐，也容易出安全事故。此次村里建房以幢为单位，实行统一建造，将工程承包给有资质的工程队建造，确保安全。”夏路攀告诉记者，农房改造也是村民多年的期盼。荆山陈村经过从上到下、从里到外的“大手术”后，干群关系更加密切。下一步，该村还将围绕产城融合的发展方向，结合小城镇建设，稳扎稳打，建设美丽新农村。

　　□记者 徐敏

　　开发区邵宅村返还地区块的别墅群和高楼