以换届为契机 激活基层党建活力

　　古山镇全面发力 打造铁军先锋队

　　近日，记者从古山镇了解到，该镇以党委政府换届为契机，固本培元，要求领导班子争做“铁军”先锋，成为“狮子型”干部，拉高标杆谋新篇，为小城市培育试点建设、强效推进各类项目建设、全面打响小城镇环境综合整治攻坚战等系列工作夯实党建基础。

　　在不久前结束的古山镇第四次党代会上，该镇主要领导表示，要紧紧围绕市委、市政府决策部署和小城市培育发展战略，解放思想，审时度势，统筹兼顾，创新实干，建设团结务实、勇于开拓、精干高效、坚强有力的镇村两级班子。

　　眼下，我市换届工作如火如荼。古山镇紧紧围绕市委、市政府部署决策，全面贯彻落实相关规定，正风肃纪，严格换届秩序。

　　前期，在党代表换届工作中，古山镇发动全镇开展换届选举的宣传，用宣传栏、横幅、微信、网络等载体平台，全方位、多形式宣传中央“十个不能”和市委关于严肃换届纪律的相关要求，让换届纪律、换届要求呈现在眼前,牢记在心中,明确各党组织的责任，健全工作机制，形成监督合力，及时公布网络、信箱、电话、短信等举报平台，实现换届全过程的有效监督。在镇村两级的规范操作下，该镇规范有序地选出镇党代表。

　　在党代会上，该镇主要领导表示，今后依然要巩固基层政权，激发党员干部发挥作用。在班子建设方面，该镇实行集体领导、分工责任制，通过议事恳谈、走访联系、重大事项票决等做法，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。严密组织村级班子换届选举，选准强村党支部书记和班子成员，构建引领发展的过硬团队。同时，要抓实党的最新理论学习教育，定期分析研判和认真解决好思想、组织、作风、工作等方面突出问题，不断强化党性意识、宗旨意识、奉献意识、法制意识。

　　创新党建方式。该镇完善“党建+”模式，对标夯实基层“红色细胞”，激发每个党员干部在重点工作中的带头作用。抓好党建“整镇推进、村村过硬”工程，由点到面实现“全面进步、全面过硬”。加强“五金源”区域党建，推进非公企业的“两新”组织规范化建设，实现资源共享服务。

　　完善管理机制。落实党建工作主体责任，逐级领办党建项目，分解包干，捆绑考核，抓好党建清单兑现。开展巡诊、整改、提升等攻坚行动，健全软弱涣散基层党组织定期排摸、跟踪分析、备案预警等制度，整顿转化低星党员。严格党员积分、入党“面询”等制度，开展“三色预警”“打霸拔钉”行动，从严查处触犯“十条红线”和不合格党员干部，畅通党员进出口渠道。

　　提升队伍素质。着力整治学习懒、纪律散、作风浮等不良倾向，采取交任务、压担子、认领责任、“双争”活动等方式，全面锻炼机关干部独当一面能力。组织村干部集中培训、难题攻坚等活动，提高个体素质和执行能力。选好用好优秀干部，加强党员干部守规矩教育和日常管理，探索述职考核和责任追究机制。

　　严守党纪政纪。把纪律挺在前面，聚焦主业落实党风廉政建设“一岗双责”和纪委监督责任。完善廉政监督和惩防体系建设，严肃财经纪律，落实效能追究。开展“三资”清查整治，规范村级财务管理，推进村务监督委员会规范化建设。认真开展监督检查、考核评估和整改纠错，构建前期预防、中期防控、后期管理三道防线。抓好党风廉政教育，探索有效办法将各级党员干部心思、精力和劲头凝聚到谋发展、抓工作、办实事上。

　　□记者 王伟建 制图 蒋立峰

　　三色预警促整改

　　纪律在前抓队伍

　　近日，记者从古山镇党委了解到，该镇今年强化工作力度，着重党风廉政建设，狠抓党员干部作风，力求营造风清气正的政治生态。

　　“火车跑得快，全靠车头带”。古山镇党委清醒地认识到，农村要发展，就必须加强基层党组织和村党员干部队伍建设，打造一支“讲政治、守规矩、能干事、肯吃亏”的村干部队伍。对此，该镇严格实行村干部“黄橙红三色预警”监督机制，针对“不在岗、不同心、不作为、不守规矩”村干部，狠抓村干部整顿，确保村干部发挥“领头雁”的作用，带领群众齐心协力深耕新农村建设之路。

　　据了解，在三色预警机制的强效作用下，该镇“挖出”了一名村干部长期不参加组织活动，存在不在岗、不作为的行为。一名村干部涉及违法建筑，还有村干部经营的企业存在污染环境的行为。“对这些有负众望、不能够为集体、为村民办实事的村干部，我们及时亮出三色预警，狠抓整顿落实。当然，古山镇对存在不在岗、不作为等苗头性、倾向性问题的村干部，也积极主动介入、分类预警、强化监督等手段，做到早发现、早提醒、早纠正，努力营造守规矩、当先锋的良好氛围。”古山镇负责人表示。

　　除了三色预警机制之外，古山镇党委坚持完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与”的工作机制，明确“两个责任”，抓好各项工作落实。

　　如今，古山镇基层组织建设逐步标准规范，签订责任状，对标抓落实，开展“一带三帮”，加快村级党建“一三五七”规范提升，投入100万元建成党群服务中心，22个村进行标准化建设，前黄村、大园东村、金江龙村打造党建示范村，星月集团党委等“两新”党组织创新发展。目前，该镇已有省级千名好支书2人、党建落实之星12人、党员模范岗230余个、党员示范户600余个。

　　古山镇党委委员、纪委书记应光辉说，古山镇坚持以科学发展观为指导，不断开创反腐倡廉工作新局面。加强督查检查，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。同时，坚持以古山发展为中心，进一步强化监督监察职能。坚持内强素质外树形象，进一步提高纪律检查工作能力，为全面推进古山镇小城市培育建设做出更大的贡献。

　　多措并举 激活基层干部干事热情

　　古山镇作为省小城市培育试点镇，城市改造建设项目多，这也意味着该镇干部工作任务繁多、压力大。对此，古山镇今年强势推出党员干部走在群众前列主题活动，要求党员干部能够强化工作力度，强势推开各项工作。

　　该镇在镇一级采取分工轮换、交替锻炼、带队攻坚来强化班子能力，用竞岗比选、一线锻炼、跟踪问责来培养全科素质，出现了陈元晓、徐萍晓等金华市级优秀干部。在村一级，该镇通过定期会议述职、村情难题会诊、农村项目建设、一村一品打造来积聚力量，拧成一股绳干事创业。

　　晏塘村党支部书记朱春生算是众多党支书里头的“新手”。2013年10月，他被村民“请”回村里当“领头雁”，面对以前组织软弱涣散的后进村，开始大刀阔斧进行改造：铺设污水管网、建设环村公路、改造青口塘、开展村庄绿化美化等工作。

　　“为村庄发展出力，为村民福祉谋划，本来就是基层党员干部的职责所在。”朱春生说。他和家人都在千岛湖经商办厂，为了村里的工作，他几乎每周都要回村一趟，每趟3天2夜时间，确保村务工作时间。

　　近来，一走到汤店村口，就能看到该村发生了大变化。该村的“赤膊墙”已经不复存在，统一的米黄色“更新”该村农房外墙，宛若一座现代化小区。走进村内，文化墙、街角小品等特色景观凸显美丽乡村建设的效果。

　　“我们村的卫生保洁除了外包以外，还要求党员干部分工包干，监督好区块内的环境卫生。”汤店村党支部书记汤振宝告诉记者，发挥党员干部的作用，督促好村民自觉维护房前屋后的环境，为整村面貌提升带来促进作用。同时，他本人自己每天都在村里，一有空就会到村里转一转，检查党员干部的日常工作是否到位。

　　在胡库下村，今年以胡公文化为主题元素打造系列街角小品，成为该村一大特色景观。“在街角小品建设过程中，我们村的党员干部都非常配合，自觉认领区块项目，做好监督、协调等工作。因此，我们村也较快地开展此项工作。”村委会主任胡福阳说，农村发展离不开党员干部的支持。对此，该村利用党员集中活动日等时间，加强党员干部思想认识，确保激发党员干部的干事热情。

　　古山镇负责人介绍，今年以来，古山三村、后塘二村、胡库上村、胡库下村、晏塘村等党员干部齐心合力快速推进重点项目建设、环境综合整治等工作。世雅上街村、世雅下街村、宁塘、前园等村在“两路两侧”整治中，迅速行动，积极推进，较短时间完成相关任务，反映出村党支部强大战斗力和凝聚力，充分形成了党员干部走在群众前列的良好氛围。

　　“古山镇在中心工作中融入‘四风’整治，‘两学一做’学习教育等主题实践，实施‘党建+’模式，班子成员带领镇村干部、党员和村民代表领办项目推进、清障拆违、街角小品建设等工作，倒排清单、分工包干、捆绑考核，激发党员干部发挥带头模范作用。”该镇党委副书记陈英男说。

　　党代会圆满落幕 提出党建工作新要求

　　前坑村的党建街角小品