金政调研“僵尸企业”处置工作时强调

　　盘活存量资产 为创新发展腾空间

　　□记者 陈晓苏

　　本报讯 19日，市长金政调研“僵尸企业”处置工作时强调，要以供给侧结构性改革推动企业转型升级，推动“僵尸企业”处置，以期加快盘活存量资产，有效化解资金链、担保链风险，运用法治思维和法治模式建立健全市场化的退出机制，推动经济转型升级。

　　6月底，我省出台《关于处置“僵尸企业”的指导意见》，“僵尸企业”处置进入全面实施阶段。《指导意见》明确，长期停产的；负债率超过100%且连续三年亏损，还靠政府补贴的；连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费的；陷入“两链”风险的特困企业，都要列入“僵尸企业”予以处理。

　　事实上，作为金华市“四破”攻坚的内容之一，破“僵尸企业”，我市早已有所行动。2014年、2015年，我市在摸底调查后成功处置“僵尸企业”42家，总占地面积276.62亩，“四破”工作连续两年位列金华市年度综合考核第一名。日前，在省政府召开的推进供给侧结构性改革加快工业转型升级座谈会上，我市作为发言的两个县级市之一，专门就“僵尸企业”处置工作作经验介绍。

　　腾笼换鸟，是我省转型升级系列“组合拳”中的重要部分，也与供给侧结构性改革的首要任务“去产能”契合。处置“僵尸企业”，就是实现腾笼换鸟的主要途径之一。从处置“僵尸企业”入手，实现市场出清，实际上正是化解产能过剩、深化改革的突破口。今年，我市重新确定了8家“僵尸企业”，其占地面积达540.48亩。这就意味着，一旦这些“僵尸企业”全部处置到位，我市或将“新增”企业用地超35万平方米。

　　此前，“僵尸企业”处置多通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清。在经济开发区，泽辉公司“拍下”原航宇集团的部分资产，新厂区建设与改造工程已近尾声，即将投产；永园阀门以租代买，向抵押方租赁了原双健公司的厂区，扩大了生产；大单和青鸟则购买了原博宇实业老厂区，生产、经营一切正常。

　　“利用淘汰落后和过剩产能腾出来的空间，你们更要注重‘老产品’升级和向新兴产业转型，实现创新发展。”金政在走访这些通过“僵尸企业”处置获得新发展的企业，了解办理过程是否存在问题和困难以外，还实地调研了正宇等亟待处置的“僵尸企业”。

　　金政指出，处置“僵尸企业”，目标和关键就是加快盘活存量资产，有效化解“两链”风险，建立健全企业市场化退出机制，真正推动经济转型升级。金政要求处置工作要加强组织领导，落实责任；要深入排查“僵尸企业”，加强监测和预警；要完善财税、金融、国土等各项政策，加强协同引导，分类处置“僵尸企业”。

　　金政强调，既要加强府院联动、多部门联合，建立信息共享机制，发挥政策合力，结成工作合力，形成系统、规范、完成的处置工作体系；也要稳妥处置“僵尸企业”的各类遗留问题，全力防范风险，维护社会稳定。同时，他重申要严厉打击恶意逃废债行为，明确对相关责任一追到底。

　　副市长吕群勇参加调研。