改革红利让百姓“沐浴阳光”

　　——我市三年来全面深化改革综述

　　□记者 张赤奎

　　中流击水，奋楫者进。

　　2014年，我市掀起了全面深化改革新纪元的大幕，一幅绚丽多彩的时代画卷在丽州大地上徐徐展开。

　　围绕“二次出发，创新驱动，全面打造经济社会发展升级版——建设‘两美’永康”这条战略主线，我市高举改革旗帜，把改革作为破解经济社会发展难题的关键举措，作为推动经济社会发展的最强动力，作为改善民生福祉的最大红利，各项改革工作蹄疾步稳、有序推进。

　　质量强市示范城市成为全国首个通过现场验收的县级市、供给侧结构性改革列入全省试点、全省率先推出“转贷通”化解“两链”风险、“打霸拔钉”专项行动得到省委主要领导肯定，一项项改革成果，犹如鲜花竞放，引人注目。

　　改革之“先”：

　　既要“谋子”，更要“谋局”

　　【改革体验】“改革工作的主线更加突出，改革推进的体系更加科学，改革的成效更加明显。”市委书记徐华水用“三个更加”总结我市全面深化改革工作，并要求让老百姓在改革中有获得感。

　　不谋全局者，不足谋一隅。

　　改革，带来的不只是短期红利，更是长效机制。从促进多种所有制经济共同发展、深化市场取向改革，到加快转变政府职能、完善城乡发展一体化体制机制；从健全建设法治永康体制机制、强化权力运行制约和监督，到创新文化发展体制机制、推进社会事业改革创新，我市改革的“广度”前所未有。

　　三年来，改革多点着力、特点鲜明：2014年，市委成立由市委书记徐华水担任组长的全面深化改革领导小组，下设经济体制、民主法制领域、文化体制、社会体制、生态文明体制、城乡一体化体制、党的建设制度、纪律检查体制8个专项小组，并明确了领导小组、专项小组、改革办的职责任务、运行机制和履职要求。

　　2015年，市委出台《重点改革任务三年实施计划（2015-2017）》和《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》两个文件，标志着改革工作全面推开。

　　今年，我市制定出台《市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》和《各专项小组2016年工作计划》，明确了31个具有关联性、全局性、标志性的年度重点突破改革项目，构建起新一年全面深化改革工作的总台账、路线图和项目库。

　　在市委十三届十一次全会上，我市又把“改革深化不够”作为当前亟需补齐的“九大短板”之一，要求从完善制度供给、深化体制机制入手，着力解决全面深化改革抓而不紧、落而不实的问题。

　　一项项改革举措，既有宏观层面的把控，又有微观层面的细化，既要“谋子”更要“谋局”的战略思维彰显。（下转3版）

　　深化改革增动能

　　二次出发走在前

　　编者按：全面深化改革是经济社会发展的活力所在、潜力所在、动力所在，是推动“二次出发”和“两美”永康建设的务实之举。从今天起，本报推出“深化改革增动能，二次出发走在前”专栏，系统展示我市改革的进展成效，全面反映各部门、各单位狠抓改革措施落地、扎实推进重点领域改革的典型经验，进一步凝聚改革共识、坚定改革信心、激发改革动力，推动全面深化改革不断取得新成效。