通过“两下两上”充实农村干部整体力量

　　我市启动农村后备干部推选试点

　　□记者 王伟建

　　本报讯 “目前，部分农村后备干部存在备而不用情况，难以发挥作用。因此，要创新机制加强农村后备干部队伍建设，充实农村干部整体力量。”18日，西溪镇召开农村后备干部队伍建设工作动员会，部署选拔农村后备干部的推选程序。

　　据悉，为进一步加强农村后备干部队伍建设，我市在西溪镇试点开展加强农村后备干部队伍建设这项工作。该镇将通过镇级干部两次沉下身去调研、村级组织及群众两次上报人选这‘两下两上’程序，通过推选产生，经由组织推荐、群众推荐、自荐等多种途径，确定农村后备干部初步人选。经镇组织办联审，按照各村确定的后备干部数量不低于20%的差额比例，确定各村后备干部候选人。再由各村村党支部、村委会、监督委员会、经济合作社成员、党员和村民代表民主推选后，最后由镇党委研究确定农村后备干部人选。此项试点工作在4月12日前结束。

　　今年，西溪镇坚持德才兼备、以德为先，以政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好这“五好”标准来选拔农村后备干部，注重从党员、回乡大学生、办厂能人、致富能手中推选农村后备干部。农村后备干部的任期至本届村级组织任期满后结束，期满后重新推选。

　　今年，我市创新机制加强农村后备干部队伍建设工作。其中，一大创新就是强化“党管干部”的原则，这也是我市落实党要管党、从严治党的一次实践，是强化党管干部、完善基层治理的一次探索，这也能强化上级党委政府对农村后备干部队伍建设的管控能力。这在推选过程中就有体现，上级党委政府在推选过程中将充分发挥“有形的手”的作用，落实好“两下两上”调研。

　　另一个创新就是强化压担子，注重对农村后备干部的锻炼，把有发展潜力的后备干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。结合本村工作实际，明确后备干部的工作职责和分工，积极引导他们投身村务工作中。在平时管理中，也要对农村后备干部定人帮带、定岗锻炼、定向培养。

　　加强农村后备干部队伍建设可以进一步加强村级组织建设，建立健全农村后备干部培养机制，强化对农村后备干部选拔培养工作，不断改善农村基层干部队伍整体结构，促进农村各项社会事业和谐稳定发展。“加强农村后备干部队伍建设，可固本培元，选出肯干事、能干事的人才，改变个别农村村级组织战斗力不强、干事创业能力弱的现象。”市委组织部相关负责人说，加强农村后备干部选拔培养工作是加强村班子建设和基层组织建设的一项重要举措。接下来，我市还将通过召开现场会等形式，发动各镇街区加强农村后备干部队伍建设，同时总结固化西溪镇的试点经验，并向全市推广。