政协委员大会发言摘要

　　（上接3版）

　　加快农村集体土地

　　确权登记发证工作

　　陈子顺

　　（市政协花街镇联络组组长、花街镇党委副书记）

　　建议在坚持“一户一宅、拆旧建新、法定面积”的前提下，妥善处理宅基地管理中存在的历史遗留问题。按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的原则，规范填写土地登记簿、土地权利证书，妥善保存土地登记档案资料，严格规范宅基地确权登记发证工作。强化宅基地确权登记发证工作的组织领导，抓紧制订操作细则，加大宣传力度，组织相关部门和镇街、区开展调查分析，进一步组织培训，提高业务，力争在2016年底前完成宅基地历史遗留问题的处理，并及时办理确权登记发证。

　　推进智慧城市建设

　　毛里强

　　（市政协经济科技委主任）

　　建议做好顶层设计，制定智慧城市发展总体规划和发展思路，以市场应用为导向，以服务应用为切入点，制定适合我市的智慧城市发展总体规划系和发展思路；突出重点和特色，以民生为导向推动智慧城市；建设利用现有通信基础设施，加快技术创新和应用推广；加大政策扶持和投融资机制创新，调动参与积极性；坚持综合防范，加强信息安全管理，坚持建管并重，坚持安全与效率、成本统一考虑，制定和完善信息化建设中安全保密措施和制度，落实安全保密工作责任制。

　　办好邻居节

　　构建和谐邻里文化

　　吕振尧

　　（市政协东城街道联络组组长、东城街道党工委副书记）

　　建议强化组织领导，拨出专项经费支持“邻居节”活动。夯实活动基础，各村（居）及时召开居民代表会议。完善激励考核机制，把“邻居节”活动纳入对各级各部门的年度考核，开展对“邻居节”活动的督导检查。形成工作合力，把“邻居节”与平安建设、文明创建、文化月活动、社区服务、社区救助等工作紧密结合，明确任务，分工负责，积极配合，协调联动。

　　构建和谐医患关系

　　蒋爱萱

　　（市公共资源交易中心）

　　加强医患双方的沟通，重塑医患之间的信任，全面深化医疗体制改革，不断完善政府投入医疗卫生事业的机制。不断完善法律法规，保障医患双方权益，建立医患纠纷预防与处置新机制。将医疗机制纳入公共场所治安管理，对冲击医疗机构，造成严重人身伤亡和财产损失的行为，应归入危害公共安全罪处理。通过培训教育不断提高医务人员的业务素质和天使意识，进而提高医生业务水平和医德。

　　加快打造唐先现代农业名镇

　　徐杰

　　（市政协唐先镇联络组组长、唐先镇党委副书记）

　　建议突出经济、生态、文化三种功能，科学合理布局，建成一批集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待为一体的多功能园区，适应不同层次、不同规模、满足不同消费群体需求，形成集“食、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光农业网络。拓宽融资渠道，大力发展多种形式的新型农民合作组织，鼓励专业合作社发展现代农业。挖掘地方特色，打造亮点品牌，创建“全省叫得响，全市创一流”的现代休闲农业旅游景点，带动全镇现代休闲农业整体提升。做大做强农业龙头企业，精心培育好优质品牌，以名牌战略的实施带动现代休闲农业产业的发展。创建特色农业发展新模式，将农户与市场连接起来，以“协会＋基地+合作社+农户”的运作方式，以专业化、规模化生产为基础，为农民引进新品种、推广新技术、提供新信息。

　　发扬“工匠精神” 走质量强市之路

　　吕丽珍

　　（浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司副总裁）

　　当前企业家们普遍都存在“焦虑、浮躁”的心态，个人和企业都面临巨大的生存挑战，一些没有自主品牌和专利产权的企业，一但外部环境变得恶劣，企业很容易马上倒闭。企业的核心因素是人，而脱离改变这种困境的途径是培养企业家追求极致、追求精益求精的“工匠精神”。在资源日渐匮乏的后成长时代，在政府日益倡导的互联网思维信息化时期，重提工匠精神，重塑工匠精神，走质量强市之路，是生存、发展的必需选择。

　　加强规范村级档案管理工作

　　贾益微

　　（市政协石柱镇联络组组长、石柱镇党委副书记）

　　建议明确责任，领导重视，完善村级档案工作体制。建立市、镇、村三级联动机制，加强管理协调，严格督查考核，着力推进村级档案规范管理工作。建章立制，统筹规划，着力推进村级档案规范化管理。加强培训，现场指导，提高档案管理人员业务水平。强化机制，考核督查，确保档案规范管理落到实处。

　　加快推进西溪影视小镇建设

　　施志华

　　（市政协西溪镇联络组组长、西溪镇党委副书记）

　　建议首先加大西溪影视小镇扶持力度，首先在用地指标上进行倾斜。目前，西溪镇亟需解决用地指标用于外景地建设。二、部门之间加强沟通，多做业务指导、政策解释，同心协力做好影视小镇的规划发展。三、引进一批影视专业人才，便于联系剧组、影视公司，挖掘可利用资源。最后，加大宣传，吸引更多社会能人到西溪投资餐饮、住宿等三产配套，把游客留住，促进农民持续稳定增收，让美丽风景换来百姓美好生活。

　　推动我市文化产业发展

　　毛跃进

　　(市科协科普

　　部部长)

　　建议厘清思路，明确文化产业发展思路和观念；整合资源，规范市场，开发地域特色文化；着眼长远，顺应形势，努力完善文化人才培养激励机制；创新机制，不断加大文化市场培育力度；因地制宜，持续推进文化活动接地气入人心。具体说，树立“抓文化产业就是抓经济发展”的思想观念，把文化产业培育为新的经济增长点和新的支柱产业。把我市独特的民俗文化、丰富的名人文化、休闲旅游文化和企业文化紧密结合起来。注重加大对文化人才引导力度，努力搭建各种平台，充分发挥文化人才示范带动作用，不断拓展文化人才发挥空间。加快城乡综合文化信息网络建设，推动文化企业的重组、兼并，推进文化与旅游、科技、制造、创意的结合。探索合理有效的送戏下乡、送文化礼堂活动下乡方式，坚持文艺演出文化走亲，大力发展民俗文化产业。

　　打造舟山“采石文化特色小镇”

　　金华东

　　（市政协舟山镇联络组组长、舟山镇党委副书记）

　　建议古建筑的修缮要注重以旧修旧，重现“浙中神秘古建筑群”的风采；加快推进杨溪生态湿地二期的建设，发挥好水质净化和旅游观光的功能；进一步发掘岩宕的采石文化和石刻文化，高标准打造永康的“地质公园”。推进农业产业结构的转型升级和种植调整，加快双舟线两侧绿化工作，继续推进舟山溪、新楼溪专项整治，建立舟山镇村级水质管理综合考核办法，扩大库区生态公益林建设。建设采石文化学术中心，建设休闲旅游体验广场，建设影视文化产业基地。

　　科学长效治理解决交通拥堵

　　吴华刚

　　（浙江飞月进出口有限公司总经理）

　　建议在城区内发掘利用更多的地下停车库，科学规划路面停车位。加强城区主要道路拓宽改造建设，对金城路、华丰路、紫微路、丽州北路、城东路、城南路、望春路等城区主要道路进行拓宽改造，拆除机动车与非机动车隔离绿化带，采用护栏隔离，双向增加两个机动车道。建议合理规划单行路，严格限制货车进入主城区道路。

　　加快城区幼儿园建设

　　金发广

　　（永康一中学生处主任、学部主任）

　　建议完善优化城区幼儿园的教育布局，按照就近便利的原则，城区按0.5—1万人口设置一所幼儿园的标准规划幼儿园布点，方便就近入园。规范整合城区配套幼儿园建设管理和使用，教育部门要做好工程建设监督，统筹安排公共资源，优先满足小区居民子女入园。完善城区以公办为主公民办并举的办园体制。优化教师队伍结构，增加城区幼儿园在编教师编制。加大幼儿教师培训力度，保障幼儿教师待遇。