农村污水管网建设如何推进 “两链”风险如何处置

　　听听代表委员们的新观点新办法

　　观点对对碰

　　□记者 秦艳华 王朱敏

　　“两会”期间，代表、委员们围绕生态环境保护、基础设施建设、民生改善等重点问题积极建言献策，他们从人民中来，为人民“发声”，在会前深入基层调研，广泛了解社情民意，为会议期间积极履职做了精心准备，提出了不少新观点、新办法，助力我市“二次出发”和“两美”永康建设。

　　农村污水管网建设如何推进？

　　建立长效机制

　　调用专业人员

　　农村污水管网建设惠民利民，得到了村民的拥护，但在建设过程中也出现了治污资金欠缺、污水管网建设人才缺乏、工程质量无法得到保障等问题。农村污水管网建设该如何推进，来听听代表委员的高见？

　　人大代表程赞顺等：农村污水管网建设是老百姓都认同的好事，政府投入堪称大手笔。为把好事做好，要从解决问题入手，首先要剥离镇街区的业主身份，专心于政策处理，做好工程队与村民的协调，保证无障碍施工；其次要追加预算，由市财政统一调配；同时，由建设部门担任业主，充分发挥专业技术人员具备污水管网建设专业知识的优势，及时修正建设中存在的问题，保证施工的合理性，并对工程的质量进行有效监管，保证工程建设的健康进行。

　　政协委员陆玲：2014年以来，我市高度重视“五水共治”工作，农村污水管网改造提升步伐不断加快。但由于受技术、监管等条件制约，集镇范围污水管网建设在规划、管理和建设等方面存在不同程度的问题。目前，象珠镇将陆续完成各行政村的生活污水治理工作，其中大部分属集镇范围农村，排放的污水将统一输送到镇级污水处理厂处理，下一步要建立长效监管机制，实现集镇范围污水管网合理施工、雨污分流、截污纳管，保证建成后的污水处理厂有效运行。

　　“两链”风险如何处置？

　　组建处置平台

　　推动债务重组

　　近年来，社会各界对“两链”风险的认识越来越深，但在经济持续下行的背景下，“两链”问题仍持续发酵、蔓延、传导，金融形势依然严峻。今后，越来越多的企业资产将通过法院拍卖等途径推向市场，而市场却在“供给侧改革去产能”背景下难以短期内消化，如此一来，将加深我市土地、厂房等资产“变现难”矛盾。“两链”风险如何处置，看看代表委员有什么计策？

　　人大代表吴明根等：为了更好地破解“两链”问题，防止处置不当引发区域性风险，重创工业经济，建议要尽快组建政府性不良资产处置平台，加大不良资产清收核销和转让处置力度。同时，强化资产融资功能，实行企业资产评估结果备案管理，加大金融案件的执行力度，提高司法处置效率。

　　政协委员莫萍萍：近两年，中央经济工作会议都已明确，要把“不发生系统性和区域性风险”作为当前和今后一段时期的经济工作底线。为此，建议运用解决债务危机的常用方式——债务重组去化解；国有银行建立不良资产管理公司，参照国企剥离不良资产的做法予以化解；在帮扶联保互保牵连的企业时，政府要发挥“两只手”作用，“两只手”都要硬；要鼓励、引导更多的企业直接融资，积极走上市、私募、众筹等途径，积极开展中小企业债券、产权交易等多种方式低成本筹集资金。