经济增长保持中高速 经济层级迈向中高端

　　看我市经济如何蝶变“十三五”

　　今年“两会”的《政府工作报告》中提出了“十三五”的新目标：经济增长保持中高速、经济层级迈向中高端。

　　何为经济增长保持中高速？到2020年，生产总值、人均生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番，投资效率稳步上升，开放型经济再上新台阶。

　　何为经济层级迈向中高端？转型升级步伐持续加快，主要经济指标进入全省第一方阵，服务业比重进一步上升，现代农业取得新进展。

　　“中高速”“中高端”，两个“中高”成为了未来五年我市经济发展速度与质量的新坐标。那么，未来五年，我市经济增长保持中高速的增长点在哪？经济层级迈向中高端的步伐怎么迈？

　　□记者 王导 吕高攀 田妙联

　　5大增长点，确保经济增长中高速

　　增长点1：“五大百亿”规划撬动产业巨变

　　去年5月，我市启动谋划“五大百亿”产业规划。“五大百亿”产业大体确定为汽车及零部件制造产业、时尚五金及家居用品产业、先进装备制造和新材料应用产业、信息经济和现代服务产业、文体用品和旅游影视产业。目前，“五大百亿”产业产值、交易额和收入总额已达1774亿元。

　　接下来，我市将围绕“产业层次提升、产业布局优化、产业平台整合”的目标，注重资源要素市场化配置，强化创新驱动和制度供给；进一步优化实现产业结构，提升自主创新能力；主动与省七大万亿产业、金华五大千亿产业对接，实现战略性新兴产业和传统优势产业互动发展。力争到2017年，实现全市五大百亿产业产值、交易额和收入总额超过2900亿元。

　　增长点2：启动服务业发展打造新引擎

　　目前我市现代服务业规模不断扩大，结构和质量不断改善，服务领域改革开放不断深化，已经初步形成比较完整的服务体系。《永康市现代服务业发展规划》《关于加快推进现代服务业发展的实施意见》等一揽子扶持政策添砖加瓦，设立6000万元引导资金用于金融服务、现代物流、创意研发、信息服务等生产性服务业的发展。

　　接下来，我市将继续把发展现代服务业作为加快经济社会转型升级的有力抓手，充分发挥消费对经济增长的基础作用，创新产品和服务供给，培育消费热点。力争实现社会消费品零售总额增长8%以上，服务业增加值增长9.5%，完成服务业投资136.8亿元。与此同时，将继续提升生产性服务业专业化水平，加快电子商务创业孵化园、跨境电商园和电商金融服务网络建设，加强与阿里巴巴、京东的合作。

　　增长点3：“互联网+会展”经济拓展新市场

　　去年我市成功举办第20届五金博览会、第六届门博会、首届文教用品博览会等品牌展会28个，实现交易额189亿元，增长12%。“尚五金”“智慧市场”等“互联网+”元素惊艳亮相。

　　接下来，我市将加快实施五金城“走出去”战略，举办第21届五金博览会、第七届门博会、第二届文教用品博览会等规模展会30个以上，形成以“尚五金”电商平台为中心、集成众多“永康五金直销中心”品牌实体店或体验店的价值网络，把国内的五金专业市场作为子平台，加盟入驻“尚五金”电商交易平台，把网络扩展到全国，同时积极开展跨境电商业务，努力拓展海内外新市场。

　　增长点4：开拓农村电商市场

　　去年，我市共完成130个农村电商服务站建设。截至10月31日，农村电商服务站已实现农村邮乐网代购商品5830笔，网购金额达32.6万余元；话费充值19多万笔，金额1050.6万元；电力缴费30.6万笔，金额450.2万元，电力卡销售3780万元。

　　接下来，我市将继续推进“电子商务进万村”项目，依托村邮乐购平台，农村电商服务平台，以“邮乐购+原产地认证+邮政+农村合作社+农户”模式，整合永康名特优产品资源，加强与阿里巴巴、京东合作，全力开拓农村电商市场。

　　增长点5：打造“美丽文化经济”

　　去年我市方岩风景区综合整治取得重大突破，成功创建国家4A级旅游景区。西溪影视小镇被评为省“十大旅游风情小镇”。旅游产业进一步发展，大陈村、盘龙谷成功创建3A级景区。

　　接下来，我市将大力发展休闲旅游业，以我市“美丽乡村”创建等为基础，发展特色田园风光、农耕文化体验、民俗文化体验、古村风情民宿等乡村特色旅游，打造“美丽文化经济”。力争接待游客700万人次以上，实现旅游收入70亿元。加大推进方岩风景区整治力度，启动5A级景区创建。同时，加快特色影视文化产业园建设，培育影视旅游文化龙头企业5家，实现产值超10亿元。

　　5步跨越，迈向经济层级中高端

　　跨越1：100项“机器换人”项目促产业层级提升

　　未来五年，我市将大力实施“四换三名”工程，完成“机器换人”项目100项、技改项目100项，新增省级高新技术企业10家、省级企业技术中心1家，实现新产品产值增速10%。新增50亿企业2家、30亿企业2家、“小升规”50家。今年我市计划破除僵尸企业20家，盘活工业用地2000亩以上，新增省重点项目2个。整合提升“一区两园”，经济开发区开展智慧园区建设，现代农业装备高新区和浙商回归创业创新园一期项目建成投产。

　　跨越2：推进金融改革 鼓励企业对接资本市场

　　推进金融改革创新，完善地方金融服务体系。继续实行企业风险“四色预警”，化解“两链”风险，规范各类融资行为，力争引进资产管理公司，加快不良资产剥离处置，严厉打击逃废债行为。开展不良贷款清收，不良贷款率保持合理区间。

　　优化信贷结构，扩大直接融资比例，鼓励企业对接资本市场，力争新增上市企业3家，新三板、四板挂牌企业30家，新增股份制企业15家，直接融资占社会融资规模18%以上。鼓励企业兼并重组，大力发展创业投资基金、股权基金和产业基金。

　　跨越3：设立创业梦想基金 积极培育创新主体

　　积极培育创新主体，加快国家级五金工具及门类产品质检中心、省级重点企业研究院、科技企业孵化器建设，新增孵化项目5个以上。加强与航天科技材料所、中科院上海分院、宁波材料所战略合作。设立创业梦想基金，发放创新券500万元以上，建设总部中心众创空间。加强省工业设计示范基地建设，新引进设计机构、团队5家以上。

　　跨越4：构建市场化引才机制 凝聚永康“智囊”

　　我市将继续保持“创新驱动、人才先行”的发展理念，通过构建市场化引才的机制，引导社会力量和中介机构积极参与高层次人才引进工作，切实畅通企业、资本与人才、项目之间沟通对接的渠道，让符合永康本地特色、符合企业转型需求、符合产业发展方向的高层次人才及创业创新团队向永康集聚，为永康发展贡献才智。加强省工业设计示范基地建设，新引进设计机构、团队5家以上；注重招才引智和本地人才培养，全力引进“千人计划”、“双龙计划”专家5名以上。

　　跨越5：大力参与“一带一路”战略 做大开放经济

　　接下来，我市将大力参与国家“一带一路”战略，鼓励企业投资海外项目，主动融入长江经济带、金义都市区一体化发展，推动县域经济向都市经济转型，进一步做好对口支援帮扶工作。建成关联产业仓储物流供应中心、浙商回归物流园、跨境电商园、科技城等平台。深化海关区域通关一体化改革，构建打通关格局。稳定制造业产品出口，大力扶持跨境电子商务、外贸综合服务等新业态，巩固与欧美发达国家经贸合作，争取世界500强引资零突破，做大做强开放经济。