适应新常态 探索新路径 蓄力新征程

　　2015年全市在册市场主体6.95万户，同比增长11.54%

　　市场监督管理局

　　□通讯员 叶康英

　　日前，市市场监督管理局发布2015年度我市市场主体登记统计数据。数据显示，我市市场主体数量保持较快增长，投资金额增幅强劲。

　　同时，笔者还了解到，该局“严”当头、“简”为先、“实”落地，全面践行“为经济发展多服务，让百姓生活更放心”的理念，全力办成了十件市场监管方面的民生实事，并着力推进八大工程建设。

　　从左图中可以看出，2015年，面对依旧严峻复杂的内外经济形势，我市经济调整分化态势日趋明显，产业结构、科技创新、小微创业发生积极变化，经济发展进入转型升级的关键时期，总体呈现出五大特点：

　　一是民营企业总量保持较快增长，投资金额增幅强劲。

　　二是随着产业结构调整持续深化，制造业发展进入低速增长期。

　　三是服务业发展呈现分化态势，住宿餐饮业投资降幅居首，科技、文化等行业成为经济增长新动力。此外，交通运输、教育、卫生行业的新设主体增幅都在100%以上。

　　四是批发零售业增长下滑而电子商务主体增长迅猛。

　　五是居民服务业与商务服务业分化发展。

　　办成“十件实事”

　　此外，笔者还从市场监管局了解到，该局紧紧坚守“围绕中心、服务发展、依法履职、争创一流”的目标定位，适应新常态，探索新路径，蓄力新征程，保持定力、精准发力，有效推进了市场监管事业的发展，重点办成了以下几件事：

　　A. “三严三实”活动贯穿全年

　　实行年初谈思路，年中作点评，年末亮绩效的考评机制，该局对照落实十个“够不够”开展“从严管理落实年”活动；开展学党章党规党纪九个“一”教育系列活动；开展“市场监管开放日”；9次邀请200多人参加市场监管工作体验；开展“三评”活动，征询人大代表、政协、群众意见建议400多人次；邀请117名社会行风效能监督员全程参与执法检查、消费维权等。开展面对党旗，重温入党誓词；面向国旗，宣誓恪守规矩；开展党员示范经营一条街创建；成立个民协会党员志愿者服务队；开展“光彩服务日”进村居贴心服务活动等。开展“五最”创先争优活动，展示出“服务最主动、办事最规范、责任最担当、法治最清明、团结最紧密”的良好形象。

　　B. 商事制度改革最给力

　　实施“五证合一、一照一码”“先照后证”、全程电子化注册、放宽企业住所（经营场所）和名称登记条件等系列措施，简化程序、精简项目、简单办事，最大限度激发“大众创业、万众创新”活力。在册市场主体总量达6.95万家，注册资金总额达609.52亿元，分别同比增长11.54%和19.40%，发放统一社会信用代码营业执照3101份。

　　开展“走企访户进万家”活动，走访企业和个体户18200多家，征集意见建议2600多条，帮助解决品牌培育、股权融资等难题1500多个；推动主体转型升级，完成“个转企”登记194家。“一清三明”工作法推进企业公示年报，抽查为金华最优；每季度开展市场主体运行分析，研判经济发展趋势，编写报告当好参谋，呈报市委市政府主要领导。

　　C. 民企“双对接”成浙江示范

　　荣获“浙江省对接现代金融对接现代技术示范区”称号。一是“攀高亲”，政府与深交所战略合作。二是“结洋婚”，意大利柯马公司落户我市。三是“当红娘”，登企拜访拓资本市场。与市金融办联动，建立由证券专家、会计师、律师等组成的对接资本市场智囊团，开展“企业大走访、难题大会诊、资本大对接”。四是交朋友，泰隆银行诚信帮忙。乐当经济卫士，与银行结盟、与小微企业交友，“你诚信我帮忙”，建立合作共赢“朋友圈”，泰隆银行授信5亿元，牵线搭桥帮助330户小微企业获1.8亿元贷款。

　　D. 8890最佳服务机关

　　开展全省首次省、市、县三级联动空气净化器商品比较试验；关注消费热点开展汽车保险理赔满意度调查；全年成功调处举报投诉4055件，为消费者挽回经济损失195万元。

　　E. 商标品牌奖励全省最高

　　召开全市品牌建设大会，启动浙江省商标品牌示范市创建；总结十大驰名商标创牌经验和四大自主品牌走向世界的“永康模式”制作《品牌的力量》专题片推广；适时完善出台最给力品牌奖励办法，奖励额度、范围全省最高最广，极大激发创牌热情，新增注册商标6000多只，累计33600余只,新认定驰名商标1只、培育驰（著）名商标、知名商号企业24只。

　　F. 农贸市场改造提升成金华示范

　　完成象珠二村、杜山头、长城、丽州商城4家农贸市场改造提升和华丰、派溪吕、桥下、大坟山沿4家浙江省放心农贸市场创建，百姓菜篮安全放心。

　　G. 餐桌治理扎实有效

　　全市校园食品统一配送率、食堂持证率、A、B等级率、品牌超市进校园率4个100%，中小学生饮食安全知晓率84%；成功举办永康“十大名菜、十佳小吃”评选活动，实现权威发布。

　　H. 食品药品实现智慧监管

　　深化“阳光食堂、透明厨房”建设，145家单位安装高清摄像头557只，验收、采购、加工全过程在线智慧监管。率先在全省推出“食安卫士”监管平台；在大中型餐饮单位和学校食堂推广4D模式管理；开展镇街区食安办规范化建设；全面推进食品安全责任保险，280家企业投保114.23万元，保额达4.8亿元；与电视台合作开通“食安永康”栏目，体验式宣传食品安全知识，解答消费困惑。开展“药品安全示范市”创建回头看，常态化检查药械高风险点；高压打击非法渠道购进药品行为；全面完成GSP认证和医疗器械备案；扩大过期药品回收网络，回收药品535批次。全年查办食药案件141件，查获问题食品10560公斤。

　　I. 部门联动呈现新动力

　　一是重点行业规范整治。与运管、安监、卫生等部门及镇街区联动，开展系列整治。二是消费维权社会共治。通过“无传销市”创建验收，16个镇街区成功创建“无传销乡镇”，取缔传销窝点17个。三是构建联动新机制。建立“信息互通、资源共享、监管互助、依法共治”协作机制，相继与市公安局、金华检验检疫局永康办事处、泰隆银行永康支行签署战略合作协议。全年查处食药安全、扰乱经济秩序各类案件389件。

　　J. 检测中心项目稳步推进

　　食品药品检验检测中心建设推进顺利。建筑面积1400平方米，目前具备265项快检能力，免费开放26个食品快检室。

　　推进“八大工程”

　　当前，该局正紧锣密鼓地推进2016年“八大工程”建设：

　　一是信用信息交换智慧监管指挥中心建设工程；

　　二是食品药品检验检测中心建设工程；

　　三是省级商标战略示范市创建；

　　四是小微企业三年成长计划培育工程；

　　五是餐桌食品安全三年计划提升工程；

　　六是基层所规范化建设示范工程；

　　七是农贸市场党建引领工程；

　　八是食品安全等重点行业规范整治百日行动。

　　41.21%

　　1557

　　制造业

　　批发和零售业

　　文化体育和娱乐业

　　租赁和商务服务业

　　科学研究

　　和技术服务业

　　其他

　　60.06%

　　12447

　　制造业

　　批发和零售业

　　租赁和商务

　　服务业

　　文化体育

　　和娱乐业

　　科学研究

　　和技术服务业

　　其他

　　2015年各大类市场主体存量变动情况

　　单位（户）

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