永康最严格水资源管理制度

　　试点工作通过水利部验收

　　试点验收委员会表示,多项“永康经验”值得借鉴推广

　　□记者 陈晓苏 见习记者 李忆

　　本报讯 从10日起，由水利部水资源司巡视员程晓冰带队的试点验收委员会一行来永，对我市加快实施最严格水资源管理制度试点工作进行验收。11日，试点验收委员会集体讨论后形成一致决议：永康市通过加快实施最严格水资源管理制度试点验收。市领导金政、胡增强参加验收。

　　在两天时间里，试点验收委员会一行实地查看了锦绣江南小区雨水利用工程、李溪河道生态治理工程、南山木语生态水循环系统、杨溪水库除险加固工程、天行集团工业污水处理中水回用工程、北部水库联网工程及永压铜业非常规水利用工程等，并对相关资料进行核查。

　　2012年，水利部确定了12个试点地区和流域开展加快实施最严格水资源管理制度试点，其中两个县级试点之一“花落”我市，意味着我市率先在全国县级领域开展该项试点。试点工作开展以来，我市以水定需，强化用水总量控制；量水而行，全面提升用水效率；因水制宜，加强水功能区限制纳污管理，全市累计投入试点项目资金47.52亿元，牵涉试点工作四大类共计75项具体工作中，目前70项已全部完成，1项基本完成，还有4项已部分完成。

　　大手笔投入再配以真抓实干，我市用水总量得到有效控制，供水保障能力得以加强，用水结构和方式不断优化，用水效率显著提升，水环境综合治理取得显著成效，水生态环境明显改善。截至2014年底，我市全面完成5项考核指标，其中，用水总量2.1836亿立方米；万元工业增加值用水量32.6立方米，比2010年下降18.68%；万元GDP用水量48.37立方米，同比下降35.02%；农田灌溉水有效利用系数0.609；列入金华市考核的水功能区水质达标率为100%。

　　程晓冰指出，永康作为一个水质型、资源型和工程型缺水状况并存城市，能够在原先水资源管理基础相对薄弱的情况下，克服试点工作任务量大、点多、范围广等困难，知难而上，攻坚克难，以“一河一策”对症治污水，“量水发展”严控用水，水库联网保供水，连通河湖防洪水，探索雨水收集利用抓节水，动员民众共治水。不但较好地完成了试点任务，还形成了多项“永康经验”，初步构建起具有永康特色的最严格水资源管理指标体系、制度框架体系、监督管理体系。

　　程晓冰认为，永康建立行政首长负责制、创新河长制管理模式，以“五水共治”为抓手，多领域多部门共同推进最严格水资源管理制度的联动机制；建立政府主导、民间参与的投资体制，广开水环境综合治理的资金筹集渠道；全面推进先进生产工艺，建设信息化管理和服务平台，以科技创新推动严格水资源管理制度实施等经验，值得借鉴推广。

　　“加快实施最严格水资源管理制度试点为我市缓解水资源瓶颈制约，促进我市经济与社会、水资源与水环境可持续发展提供了强大支撑，通过试点验收将是我市深入开展最严格水资源管理制度落实的新起点。”市长金政说。他表示，在分项研究、逐条落实专家意见的同时，我市还将进一步深入开展“五水共治”工作，让最严格水资源管理制度作为一项战略贯穿于永康“十三五”乃至更长时期发展的全过程，同时制定并建立长效管理机制，力争在“十三五”时期实现全流域达到水环境功能区要求、集中饮用水源供水水质保证在二类以上以及单位GDP用水指标明显下降的目标，不断深化落实“三条红线”管理制度，打造“永康样本”，也为我市“二次出发，创新驱动，全面打造经济社会发展升级版——建设‘两美’永康”奠定坚实的水资源管理基础。