徐华水就社会抚养费征收工作作出批示

　　精准施策确保国策科学有效落实

　　□首席记者 王晓鸣 通讯员 胡颖鹏

　　本报讯　近日，市委书记徐华水就我市社会抚养费征收专项工作作出批示。他指出，社会抚养费征收专项行动“严”要求，实作为，取得了初步成效，值得肯定。当前人口与计划生育工作面临重大转型期，各级党委政府要高度重视，切实提高思想认识，精准施策，精心管理和服务，确保国策在我市科学而有效落实。

　　为切实加强社会抚养费征收工作，坚决维护计划生育法律法规的严肃性和公平性，今年8月至9月，我市集中开展了社会抚养费征收专项行动，共执结案件1106件，取得了良好的社会效应和法律效果。

　　社会抚养费征收工作一直是计生工作的重点和难点。今年以来，我市计生工作面临严峻挑战。上半年，部分镇街区社会抚养费征收率不达标，社会抚养费征收率与去年同期相比下降明显。

　　市委、市政府高度重视此次专项行动。徐华水以及市长金政，时任市委副书记蒋金红，市委常委、副市长叶新都曾多次专门组织调研计生工作，并带领卫计部门相关人员到各镇街区开展专项督导。各镇街区主要领导亲自挂帅，确保征收工作一抓到底。

　　专项行动启动后，各镇街区结合当地实际，在主要路口悬挂征收横幅，村公开栏张贴征收公告，形成良好的舆论氛围。为确保依法规范执行，市人民法院、人民银行、卫计局联合下发通告，明确社会抚养费征收政策，对无故逾期不缴纳、态度顽固的“钉子户”坚决依法申请法院强制执行，并纳入人民银行征信系统。在此期间，市人民法院还组织专门力量主动参与，专项行动期间纳入失信黑名单136人，限制出入境25人，司法拘留9人次，执结案件32起，到位120余万元。人民银行征信黑名单录入128条，为社会抚养费征收工作提供了坚实的司法保障。

　　各镇街区根据自身实际，制定切实有效措施，加强征收力度。唐先镇是我市社会抚养费征收专项行动试点镇，为落实征收工作，该镇专门成立了社会抚养费专项行动攻坚组，构建了村、工作片、镇“三级”网络化管理格局，专人专案一抓到底。“每周学习夜，我们都要把上周社会抚养费征收的各片情况进行通报。”镇党委书记胡文建介绍，同时，镇班子主要领导还带队前往杭州、宁波等地开展工作，上门送达法律文书，对征收对象开展思想工作。在大家的共同努力下，整个征收工作取得了明显成效。

　　“虽然我市社会抚养费专项行动取得了阶段性成果，但人口计生工作任务依然艰巨。”6日，市卫计局局长王福明说。

　　王福明表示，十八届五中全会公报允许普遍二孩政策，计划生育从行政管理到优质服务转变，但在政策落地前，违反生育对象还是按原规定处罚，所以社会抚养费征收工作要进一步树立依法行政依法征收的理念，建立健全程序性、经常性、规范性的征收流程，确保社会抚养费征收决定书及时规范下达；立案、调查取证,告知、作出书面征收决定、送达等相关程序都要做到细致认真、不出纰漏，以切实维护好市民计划生育的合法权益。