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科学生态治水 迈向两美永康
我市打出“三法同治”组合拳谱写治水新篇章
□首席记者 王晓鸣
“都恨金山少，谁解水之殇？浊淖鱼虾残喘，雁唳咽秋阳。道法自然堪记，尘宇澄清须早，福祉造乡邦。父老财争献，政企计同商。污流截，黑臭偃，晏河疆。渠连五库成网，脉引玉泉浆。存想杨溪湿地，漫步荫江绿道，箫鼓隐幽香。眷眷相思鸟，依依返永康。” 一阙《水调歌头·咏叹永康江》，讲述了我市各条河流受污染后，全市上下齐心协力治水，使河流重现两岸美景、一江清水的全过程。其道出的不仅是作者、永康普通市民张泽宏的心声，同样道出了全市人民的心声。
万众一心，全力以赴。2014年新春伊始，我市全面吹响“五水共治”攻坚战号角，市委、市政府以“重整河山”的气势、破釜沉舟的决心、铁腕推进的措施，誓还永康百姓“清水永康江、清新丽州城”。今年，我市“五水共治”进入提水质攻坚年，全市截至目前已投资10亿多，奏响治水最强音，谱写治水新篇章。
任命书就是动员令
行动力最关键
治水蓝图很美好，但重要的是如何把上面的“虚线”画成“实线”。治水要想见实效，行动力最关键。市委、市政府不摆样子，不走过场，强化领导责任，进一步推进“河长治水”，把各级党政领导推到治水第一线。
今年，我市出台《关于从严落实“河长制”的若干意见》，重新任命451名市、镇、村三级河长，把治水工作落实到各个责任人身上。
河长任命书就是“动员令”，是我市向“五水共治”发出新“冲锋号”的标志。7月31日，市长金政正式向全市27条河流的市级河长、镇级河长颁发了这份扛着沉甸甸责任的“动员令”。
“多走走，就能及时发现问题、解决问题。”身为华溪的河长，市委书记徐华水经常轻车简从顺流而下巡河。他时不时会被一些村民拦住，听到他们急切的心声，他的心里更着急。发现问题后，他第一时间叫来所辖镇街区一把手，要求务必抓紧整改到位。
今年截至目前，市级河长已共下发河道河长督办单近百份，护水交办单200多份，使一大批问题得到了及时整改，极大提升了治水工作效率。
独木难成林。只有通过领导带头，不断探索和总结基层治水的新思路、新办法，把治水现场作为锤炼群众观点的主战场，才能引导更多基层干部群众自发参与到治水行动中来。
我市结合“三严三实”等教育活动，进一步激发基层干部队伍干事创业活力。在芝英污水处理厂二期建设工程中，各级党员干部不破法规破常规，短短两周内完成4.5万平方米征地及政策处理，成就治水基础设施建设的“永康速度”。我市还坚持发挥群众主体作用，尤其在各乡村，重点突出垃圾分类和“门前三包”，敦促村民自觉养成良好的卫生习惯，全面助力了“五水共治”，形成了全民治水的良好氛围。
坚持源头生态治污
提水质
“五水共治”是项系统工程，要多管齐下抓好统筹，积极推进项目建设。今年，我市农村生活污水治理开工311个村，完成180个村；累计完成主要河道堤防加固20公里，全市小（一）型以上水库基本完成除险加固；今年新建供水管网10.72公里，改造供水管网28公里；农村安全饮水已实现全覆盖；疏通雨污水管道290公里，改造城区11处易涝积水点。抓节水、排涝水等工作均超额完成年度任务。
我市率先开展全国最严格水资源管理制度试点工作。较2012年试点初期，全市用水总量下降4. 62%,万元GDP用水量下降35. 35%。
治污，始终是“五水共治”的“大拇指”，百姓期盼最强烈。徐华水、金政曾多次严厉地表示：“再大的企业，如果污染环境，同样零容忍。”
我市打出“减污、截污、去污”三法同治组合拳，标本兼治提水质。今年以来，全市共实施相关技改项目64个，总投资3.65亿元，减少污水排放量17万吨以上；累计关停“低小散”铸造企业276家，淘汰冲天炉等落后生产设备、生产线1100台（套）。以从严落实新环保法为抓手，开展“利剑”环保专项整治行动，关停取缔环境违法企业412家；全市布局5座城镇污水处理厂，实现城镇污水处理全覆盖，污水处理能力由去年的每日4.5万吨提高到今年的每日9万吨。
近年来，如何精准地实施生态治水，成为治水工作的一大命题。我市坚持在实践中创新探索，努力实现真正意义上的科学治水、生态治水。
在芝英镇郭段村一角，有一处清新雅致的湿地花园，那是我市生态治水的一个样本。该村采用无动力终端和湿地净化模式，劣V类污水处理后可达地表水II类标准。目前，我市已在全市271个村推行了生活污水处理终端生态湿地净化模式，把村里以往最脏的地方变成了最亮丽的风景。
治转并举
建设“两美”永康新天地
今年7月，市委、市政府全会确立了进一步推进“两大生态”建设的目标，要求以高标准、严要求系统推进治水工作，逐步实现“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福”的社会效益和经济效益。
治水，需要变美的不仅仅是水岸，更是我们生活的每一寸空间。我市结合“三改一拆”“四边三化”和森林城市、国家卫生城市、省级文明城市、美丽乡村创建等工作，集中整治环境脏、乱、差，积极推动了治水工作，促使城乡环境得到了全面改善。
一项项民生项目不断推进，一组组民生数据令人欣喜，一幅幅生态更加宜居、生产更加高效、生活更加和谐的美丽画卷正渐行渐近、徐徐展开。
今年1至10月，我市消除了金华市控塔海断面水质劣V类水质；永康江桐琴桥出境断面水质为IV类，主要指标氨氮、总磷分别比去年同期下降18.9%和9.3%；20条黑臭河的36个乡镇断面中，29个已消除劣V类。今年以来，全市空气质量明显改善，PM2.5浓度均值较去年同期下降19.7%，AQI指数优良天数221天，优良率82.8%，同比提高9.2%；目前我市共有49位百岁老人，绝对数已连续两年居金华市第一。
“近年来，永康坚持走‘绿水青山就是金山银山’发展新路子，积极践行新时期治水理念，治水工作成效明显，为经济社会更好更快发展、民生持续改善提供了有力的支撑，为水利现代化建设做出了贡献。”9月，水利部部长陈雷对我市治水工作给予了高度肯定；多位省、金华市主要领导在踏上我市土地后由衷点赞：“永康的水环境和城乡环境面貌有了质的变化！”
然而，市委、市政府格外清醒地意识到：治水是场持久战、攻坚战，必须坚定信心、久久为功。未来必将更加注重生态理念,不断创新举措，以永无止境的决心、要谋新篇的作为，扎实推进“五水共治”，为构建“两美”永康不断努力。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们共同期待这片土地的天更蓝、水更清，在“清水永康江、清新丽州城”中尽情呼吸、舒心畅游、幸福生活吧！
摄影 林群心 制图 郎楚楚