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程子仁:坚守入境关的“微笑警叔”
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践行群众路线 争当人民满意警察
□通讯员 黄云萍
在出入境大厅的境外受理窗口见到他时,他正在为前来询问办理业务的老大爷耐心答疑,谈吐慢条斯理,脸上始终挂着亲切的微笑。
这位“微笑警叔”叫程子仁(上图右一),今年46岁,2006年参加公安工作,现在是市公安局出入境管理大队的民警,专门负责外籍人员境外受理窗口。在同事眼中,程子仁是个“没有脾气”的人,遇到难缠的服务对象,他也能有理说理,耐心感染他人静下心来办理流程。因工作的出色表现,程子仁曾多次被我市行政服务中心评为先进个人,并荣立过个人三等功。
发挥特长审查越南人
去年4月2日,有群众举报,龙山镇某企业出现了不少非法务工的越南籍员工。市公安局接警后十分重视,程子仁随即被抽调参与该案调查。这对程子仁来说,无疑是个挑战。程子仁丝毫没有退缩,他依靠自己强烈的责任心和谦虚谨慎的态度,和同事一起展开了调查。
为摸清该企业的人员情况,程子仁暗中前往蹲点调查。通过几日蹲守,该企业会讲越南话的陈某引起了他的注意。陈某专门管理这些越南员工的生活、工作等。顺着这条线索,程子仁一路深挖,初步掌握了该企业的管理者方某和陈某多次组织越南人偷越国界,来到我市该企业务工的犯罪证据。4月5日凌晨,根据省公安厅统一部署,市公安局组织大量警力展开统一抓捕行动,顺利抓获了犯罪嫌疑人方某和陈某,并查获涉嫌非法就业越南人70名。
接下来的审讯中,狡猾的陈某和方某拒不交代犯罪事实,而70名越南非法务工人员都不愿开口,这使审讯工作陷入了困境。为尽快掌握证据,程子仁主要负责询问那些非法务工的越南员工。因为越南员工多,程子仁和同事放弃了休息时间,主动加班加点,好几次在没有任何降温措施的审讯室里闷得中暑。回想起那段时间,程子仁笑道:“几乎每天晚上睡觉做梦都梦到自己在审讯。”
对这些在我市非法务工的越南人,程子仁发挥自己在窗口工作中锻炼出来的强大耐力及与外国人沟通的技巧,动之以情晓之以理,并站在他们的角度分析,一一排除他们心理顾虑。经过一个月努力,大部分越南人开口说了实话,还揭发方某和陈某恐吓他们隐瞒事实真相的行径。由此专案组顺利查清了方某和陈某自2013年开始,陆续组织越南人偷越国(边)界来我市务工从中非法获利的犯罪事实。
目前,方某、陈某两人因组织他人偷越国“边”境罪已被判刑。70名在我市非法就业的越南人也已被遣送回国。程子仁因在该案办理中的突出表现荣立个人三等功。
坚守也是一种力量
平时工作中,程子仁专门负责境外受理,接触的大多是外国入境人员和港澳台同胞。
虽然程子仁不是学语言专业出生,但他依然不忘学习外语,通过久而久之的经验积累和学习,他克服了与这些人交流的问题,在流程办理中也能自如地进行基本交流。此外,在外国人工作签证申请时,为了更直观地了解该申请人来我市的目的,以及是否有在我市合法生活的能力,程子仁每次都会亲自前往他们工作的企业进行实地考察,包括申请人是否能适应这个环境,该企业有无管理外国人的能力,然后对此进行总结分析。如果遇到申请人无法适应这个环境,或者填写的签证目的与实际不符合等情况,程子仁就会对其依法拒签。
程子仁说:“我市外贸企业越来越多,来永务工的外国人也在增多,这在支持了我市工业经济的发展,公安机关更要做好管理、服务工作。”自去年以来,程子仁共接待受理外国人签证150多人次。
在窗口工作没有破案一线的惊心动魄,但付出的努力一样。程子仁常常一坐就是一整天,一遍又一遍重复办理着相同的流程。这个岗位需要的耐心和毅力甚至超过基层派出所民警,但程子仁乐在其中。
在窗口工作4个年头的程子仁早已把各种规章制度、流程都熟记于心,但他工作上没有所谓的“小窍门、小技巧”,都严格按照规定流程办事。“出入境管理就像是我市的一道‘城门’,我负责把关的是‘走进来’的环节。让每个外来人员入境程序都规范化,这也是维持我市社会稳定必不可少的,得十分细心,避免差错。”程子仁说。做事不分大小,他这份竭尽所能的坚守,亦是公安这个大队伍中一份不可或缺的力量。