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不留死角 不留盲区 长效化监管
城管执法延伸乡村集镇
城乡一体共绘美丽永康
□记者 李凌灏 通讯员 程昱煜
每天一大早，市城管执法局各乡村集镇执法大队执法人员就开着巡逻车开始了一天的工作，穿梭在大街小巷，规范商铺门前广告牌、劝离占道经营的小摊贩、排查街头巷尾的违章建筑……
细心的市民肯定会发现，近来，我市各集镇的镇容镇貌有了很大改观：道路两侧的车辆摆放得整齐了，占道经营的遮阳棚、小摊床不见了，乱披乱挂现象少了……
近年来，市城管执法局秉持建设“两美”永康发展战略，在各乡村集镇发起了一场推动环境美丽蜕变的攻坚战。有担当，重落实，工作自然能起到明显成效。我市渐入佳境的城乡新貌就是最好证明。
“四边三化”不留死角 推动城乡美丽蜕变
近年来，我市以“创森”为突破口，以“四边三化”“五水共治”为契机，强力推进综合整治促治乱工作，城乡面貌得到了较大改善。但由于历史遗留问题，以及部分整治问题的反弹回潮，一些“四边”区域“脏乱差”现象仍较为严重。
7月14日，全省“两路两侧”“四边三化”专项整治推进电视电话会议召开。会后，市城市管理行政执法局各集镇执法大队快速行动，以“一处不落、一点不留”的高压态势推进，重点对道路两侧的乱拆乱挖、乱搭乱建、广告牌维护保养缺失等问题进行全面排查，分类处置，掀起了新一轮的环境整治热潮。
为争取有问题早发现、早整改，进一步提升“两路两侧”“四边三化”整体环境，各执法大队与各镇政府紧密协作，对辖区内进行了不留死角、不留盲区的“地毯式”排查，做到“问题点有台账、现场实物有照片”。
在紧锣密鼓实施“地毯式”排查的同时，专项整治工作也随即铺开。面对量大、面广、难度高的整治任务，各集镇执法大队集中执法力量成立工作小组，下发限期拆除通知书，进村入户与当事人沟通，做思想工作，赢得了大部分业主的理解与配合。此外，各执法大队还严格执行拆后现场清理工作要求，做到即拆即清。
据统计，截至8月底，拆除江南街道、石柱镇、前仓镇G25长深高速和S28台金高速两侧违规设置的墙体广告6块，拆除率达100%，面积达500平方米；拆除330国道（黄棠路口——牛筋岭路段）高炮广告5块，拆除东永一线高炮广告4块，大型广告牌45块；拆除铁路、高速公路、国省道、县乡道两侧户外广告条幅999条、墙体和屋顶广告牌988块、灯杆灯箱广告1816幅。
全天候长效化监管 镇容镇貌换新颜
9月22日凌晨5点，古山执法大队在古山镇政府门前集合，与镇政府及各相关职能部门一道，对西峰街、经纬路集市占道搭棚经营进行集中整顿，并协助摊主将摊位移至指定设摊区域内。
6月26日，龙山西溪执法大队开展联合整治行动，全力配合龙山镇做好取缔马路市场和占道经营行为。
针对象珠镇派溪吕菜场的实际情况，象珠唐先花街执法大队本着标本兼治、疏堵结合的原则，引导菜场商贩迁至派溪吕综合市场内规范经营，彻底解决沿路集市乱设摊、阻塞交通等问题。
6月23日凌晨4点30分，芝英执法大队的执法人员早早地就来到了芝英三村马路市场，对前来摆摊设点的摊贩进行劝离，要求将摊点移至规定市场范围内。
专项整治后，各执法大队每天都会安排执法人员加强巡查整治，部分执法大队还安排人员全天候蹲守劝导。经过一段时间的整治，各马路市场上常年堆积的垃圾搬走了，道路两侧的车辆摆放得整整齐齐，占道经营的遮阳棚、小摊床不见了，流动商贩基本实现了入市经营……
生活环境是否优美、生存空间是否整洁、社会生活是否有序、居住氛围是否和谐……现如今，一系列体现城市管理水平的指标已成为衡量一座城市发展潜力的“风向标”。而统筹城乡协调发展，让城镇居民同享品质生活，则是这“风向标”上的重要一极。
今年来，为进一步提高镇容镇貌管理水平，市城管执法局下属各执法大队在广泛开展宣传教育的基础上，着力在辖区内开展镇容镇貌治理工作，摊点“归行入市”效果明显，各乡村集镇的镇容镇貌有了较大改善。
针对部分路段占道、出店经营“常反弹、保持难”的现象，各执法大队在加强巡查的基础上，安排人员进行错时执法，全天候无空档不间断治理，逐个解决长期占道、出店经营“钉子户”问题，实现了由抓日常工作向长效化管理延伸。
此外，为优化集镇形象，市城管执法局还对各镇主要干道上的店名招牌、落地灯箱、路灯杆广告、横条幅、电子显示屏等户外宣传广告开展了专项整治，对辖区内户外宣传广告进行“拉网式”清理、规范。
据统计，今年以来，该局各集镇执法大队共拆除墙体广告187块、路灯杆广告1760块、灯箱式广告140块、广告牌377块，横幅854条；加强方岩景区、龙山镇、西溪镇、芝英镇、花街镇、前仓镇、象珠镇范围主要街道、工业区、“田园风情线”等镇容镇貌管理，规范占道出店经营2468次、暂扣物品175件，劝离流动摊点1199个，拆除可折叠雨棚345个。
强化巡查通力协作 促“三改一拆”提档升级
7月27日，象珠唐先花街执法大队10人配合对象珠镇西寮村妙发五金厂小高层进行拆违，拆除1宗，面积2000平方米。
7月30日，芝英执法大队等30人配合对芝英镇下蔡村进行拆违，拆除40宗，面积15407平方米。
8月18日，龙山西溪执法大队等40人配合对龙山镇龙山大道两侧进行拆违，拆除7宗，面积8000平方米。
9月1日，方岩执法大队8人配合对方岩镇双门村进行拆违，拆除20宗，面积3000平方米。
9月9日，古山执法大队30人配合古山镇对中南片进行拆违，拆除9宗、面积6700平方米。
9月17日，石柱前仓舟山执法大队12人配合前仓镇对馆头村进行拆违，拆除95宗，面积2000平方米。
近来，市城管执法局各集镇执法大队进一步加大查违、控违、拆违力度，建立健全长效管理机制，有序推进“三改一拆”工作，据统计，今年以来，市城管执法局各镇执法大队共出动执法队员3191人次，配合各镇街区强制拆违149次共计32万余平方米。
》》》》记者手记
整治镇村环境，树立的是形象，改善的是环境，受益的是群众。当前我市各乡村集镇环境虽已得到较大改善，但这决不是乡村集镇环境管理的终点，作为一项长期而复杂的系统工程，我们仍需乘势而上，加倍努力。
环境整治的最后落脚点是人，每个人的参与和自律都相当重要。广大市民既是整治行动的直接参与者，又是最大受益者，因此要有强烈的主人翁意识，从我做起、从小事做起，自觉提高环境卫生意识，让我们共同的家园环境整洁、秩序井然。