芝英实现基层党建、“三治四化”双轮驱动

　　千年古镇再添经济腾飞新动力

　　□记者 李梦楚

　　说起永康五金，离不开“百工之乡”芝英。负有“中国历史文化名镇”盛名的芝英，工业经济稳步发展，“五水共治”“三改一拆”“三治四化”“创森”等重点工作一项不落，用成绩斐然来肯定该镇工作毫不为过。但该镇党委、政府不忘自我加压，从历史积淀中寻求灵动发展，在走好保护、开发、利用之路的同时，把古镇发展与特色产业集群发展、产业转型升级相融合，把芝英打造成为真正的历史名镇、经济强镇、商贸重镇。

　　从严管理动真格，夯实基层党建基础

　　“基层党建基础夯实了，干事创业的氛围自然就好了。”在芝英镇党委书记赵斌看来，党建是丝毫不亚于任何中心工作的“主业”，只有把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，带好队、用好人、办好事，才能为民办实事。

　　早在今年初，芝英镇就制定工作计划，每个季度都有党建主题活动：一季度开展明任务、明目标、明要求“三明”活动，全面制订年度工作计划；二季度开展“重温入党誓词、重树党员旗帜”活动；三季度开展“重点工作、重点工程百日攻坚”专题行动；四季度开展“冲锋冲刺、决战决胜，确保完成年度目标任务”活动。

　　与此同时，该镇实行任务清单和创业承诺考核制度，镇一级梳理任务清单113条，63个村细化村级换届选举时作出的289项“三项承诺”，逐一列为本年度创业承诺，年终进行统一考核。

　　从严管理动真格，通过实施“三色预警”制度，该镇已有4名村党支部书记被免职，并追究1人刑事责任；党纪处理26人；2名不守规矩的党员转入“帮教支部”学习整改；3名阻碍“三改一拆”人员被行政拘留；1名长期失联村支部书记被“红色预警”，7名落实中心工作不力的村干部被“黄色预警”。这种高密度、高标准的效能检查，今后将成为芝英镇的“新常态”。

　　同时，该镇继续深入开展“三面对三看齐、守规矩当先锋”教育整顿活动，全面促进村干部规范履职。总结芝英六村从“能人治村”到“依法治村”的先进经验，将依法治村内容纳入村规民约修订，在全镇推行。

　　全力支持企业发展，冲刺百亿规上产值

　　今年1-7月，芝英镇规上企业产值61.2亿元，规上企业利税3.75亿元，规上新产品产值31.24亿元，规上出品交货值11.42亿元，自营出口19470万美元，税收1.83亿元，固定资产投资4.8亿元。低效厂房改造21900平方米，完成技改项目4个，机器换人项目立项2个；内资招商9300万元，浙商回归投资4600万元，各项主要经济指标在全市镇街区排名靠前。

　　今年芝英镇工业经济领域重点在服务，该镇深入开展“走企连心”四帮四送活动，帮助企业协调解决实际困难，引导企业坚定信心、保持定力，用足用活政府奖励政策，加大技改投入，加快转型升级。该镇还将通过“一站式代办”等措施，加大对企业技改帮扶力度，主动为企业做好服务。

　　2015年，芝英镇将力争实现规上工业总产值冲百亿、自营出口增长15%、工业性投入5亿元、实施“机器换人”项目10个以上，努力确保经济平稳增长。

　　既要金山银山，更要绿水青山。芝英发展工业经济，绝不是以牺牲环境为代价。该镇“四破”专项整治行动取得实质性进展，马坊区块拆除的2.3万平方米低效厂房将作为该镇“先试先行”的范例，落实到位。安全隐患排查整治、“打非治违”百日攻坚、铁腕治污等行动也将一如既往地保持高压态势，让芝英镇的企业在发展的同时，不忘环境与安全。

　　建设国家历史文化名镇，推进集镇建设

　　“百工之乡”芝英除了坚毅刚强，也不乏温婉和柔情。2014年3月，芝英镇被列入第六批中国历史文化名镇（村）名单，成为我市首个拥有国家级称谓的历史文化名镇。

　　芝英有历史，也有文化，但如果仅仅作为一个古建筑群存在，是否湮没了它的价值？在芝英，古镇建设并不是简单的修祠堂、修路，在保护历史古迹、传承人文精神的基础上，该镇党委、政府合理开发古镇各项功能，将古镇资源用“活”。

　　上半年，该镇完成古麓街路面改造，应祖锡故居、喜亭公祠开始修缮施工，半面街整治正在加紧设计。古镇建设正逐步以祠堂修缮为“点”，以几条特色古街改造为“线”，“面”上铺开。同时，该镇加大基础设施建设力度，迁移25座坟墓，打通姜田路“肠梗阻”，优化集镇道路框架；集镇内11个村联合建设“骨灰堂”。芝英城楼恢复及休闲公园建设项目设计已通过论证，芝英历史文化名镇建设开发公司也正在筹建之中。

　　历史文化名镇建设已成为芝英镇当前及今后工作的重中之重，也是集镇建设的突破口。今年5月29日，芝英镇与人民日报社人民论坛联合举办“国家级历史文化名镇——芝英保护与开发专家恳谈会”，为国家级历史文化名镇建设开拓思路。

　　恳谈会上，古镇保护思路与专家意见不谋而合，这让芝英更加坚定了信心。今后芝英仍将瞄准“工业、商贸、旅游、居住”的定位，做好效益文章，推动古镇社会效益、文化效益和经济效益共同提升。

　　抓“三治”促“四化”，助力村庄水清岸绿

　　负有“国家历史文化名镇”盛名的芝英，延续“点、线、面”改造思路，推进集镇建设。与之配套的，该镇以“三治”促“四化”，自我加压，推进“两美”芝英建设。

　　治污方面，34个村的农村生活污水处理工程已经全部启动，其中26个村已开工建设，集镇各村已完成设计，正在招投标；集镇污水主管网铺设、雨污分流改造、二期工业区2号线等截污纳管工程也在稳步推进；建成并投入使用的4个“无动力终端”，处理质量得到各界充分肯定。继续重点打击非法排污，封堵华溪排污口96个，检查企业657家，限期整改121家，处理环保案件7起。

　　治脏方面，反复推敲论证后确定7个阳光房选址，2个已开工建设；垃圾分类9个村完成试点，面上正在稳步推开；集镇保洁全面实行了市场化管理；制作3分钟垃圾分类公益广告，在网络及公共区域播出。

　　治乱方面，将取缔集镇马路市场与“两区两道两侧”“四边三化”专项整治相结合，开展集市整治27次，乱堆乱放整治63次，投入560人次清理广告牌520块，堆放物420余车，结合“三改一拆”拆除乱搭乱建和违章建筑11万平方米；建设2.5公里集镇文化墙，结合芝英南入城口整治，打造景观亮点；通过省级森林城镇创建抓“绿化”，新增绿化5.33万平方米，其中通道绿化20公里。

　　下一步，芝英镇仍将围绕建设“经济强镇、商贸重镇、历史名镇”的目标，以建设“两美”芝英为契机，深入推进森林城镇创建，以全面推进“二次出发”为抓手，全力打造经济社会发展升级版。

　　热烈祝贺第20届中国五金博览会隆重举行