锐意进取，在务实打拼中奋争创先

　　市发改局：创新实干，谋求新发展

　　秋至江南，潮涌华溪。时间与全年任务进度并行着，放眼全市各重点工程建设现场，挖掘机长臂挥舞，运输车来回穿梭，在保质保量的前提下，这些与民生息息相关的重点工程纷纷加快进度。重点项目的迅速推进，得益于市发改局“挂图作战”的创新项目推进机制，把扩大有效投资重大项目“年度计划、作战图、推进图”三张作战图上墙公示，对重点项目推进情况实行动态监测和全过程监督管理，使各责任单位之间相互促进，进一步激发各责任单位、责任人的项目攻坚热情。

　　“天下大事，必作于细。”在市发改局局长项敏看来，在新常态下，经济发展如同赛车，在直道上很难甩开对手，只有在弯道区，才有可能超越对手。谁的思路新、办法多，应对早、适应快，谁就能够驶入新一轮发展的快车道。

　　近年来，市发改局提出并践行“崇尚阳光、真抓实干、勇于担当、推动发展”的发改精神，主动适应经济社会发展新常态，在超前谋划中抢占机遇，在把握形势中顺势而为，在务实打拼中奋争创先，成绩喜人。

　　□记者 施娟 通讯员 钱林锋

　　近三年争列上级补助资金近3亿元，获土地指标奖励88亩；

　　近年多次荣获浙江省、金华市发改工作先进单位及永康市级先进单位；

　　2012年，荣获全省扩大有效投资优秀县级市和1000万元奖励；

　　2013年至2014年连续获省发改系统政务信息工作先进单位；近两年荣获金华发改系统工作创新突破奖；

　　2015年被推荐为金华市模范集体……

　　一项又一项荣誉，彰显出我市发改工作的不平凡。

　　抓长远谋全局

　　攻坚克难求突破

　　古人云：不谋全局者，不足以谋一域。作为发改部门，“谋划”是其一项重要工作。该局坚持规划引领，抓长远、谋全局，完成国民经济和社会发展“十二五”规划纲要及41个专项规划汇编工作，牵头启动“十三五”规划前期工作；谋划发展平台，推进“两园”建设，牵头编制《永康现代农业装备高新技术产业园区规划》，指导编制《永康浙商回归创业创新示范区发展规划》；编制完成《永康市天然气综合利用规划》《永康市汽车加气站布点规划》《永康市2010-2013年温室气体清单报告》，完成《永康市国民经济和社会发展计划执行报告》6篇，季度经济形势分析报告10篇，年度社会发展报告2篇。

　　着力推进现代服务业发展，出台推进服务业发展政策，出台《关于加快推进现代服务业发展实施意见》，编制《现代服务业发展规划（2013-2020）》、首开全市服务业推进大会和服务业发展研讨会，开展服务业优秀企业评比，五金城、总部中心列入省级现代服务业集聚区，集聚效应明显，分列省集聚区实力排名第17位和37位；中心镇、小城市培养试点深入推进，古山成功争列全省第二批小城市培育试点镇，石柱争列金华市级中心镇。

　　与此同时，市发改局积极开展产业布局谋划。根据省“七大万亿”产业发展导向和金华市五大千亿产业发展三年行动计划，研究重点产业三年行动计划，结合我市产业特点，初步拟定了我市五大百亿产业：汽车制造及零配件生产、现代五金及家居用品、先进装备和材料制造、信息经济和现代服务、文化影视和休闲旅游。

　　在体制机制和政策扶持上先试先行的永康，全力开展循环经济示范城市创建。2013年10月，我市成功争创首批省级循环经济示范城市创建地区,唯一一个代表浙江参加国家级的县级市评比，以全国东部地区专家评审第一名的成绩，成功争列首批国家级循环经济示范县创建地区。首次召开全省循环经济推进现场会，出台《永康市循环经济发展规划》《永康市促进循环经济发展的实施意见》政策。

　　不仅如此，市发改局还统筹协调项目管理相关部门和项目建设实施主体单位，完成2012年至2015年度政府投资项目计划编制，全力谋划永康地区铁路网的布局优化，组织开展铁路网优化专题研究，着力谋划老金温铁路永康段线位南移，整合金台、新金温和老金温的铁路客货运资源，金丽温输气管道永康段工程顺利推进。同时，物价监管工作稳步推进，创新社会价格监督服务机制，积极推行阶梯水价制度，推进清费减负，强化执法检查，价格监审监测、价格调整扎实开展。

　　强机构转职能

　　深化改革出成效

　　一直以来，市发改局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实转变职能，积极谋划成立了重大项目前期办、现代服务业办、四破办、循环办、车改办、社会价格监督服务总站和29家分站，着手成立铁办。

　　体制改革工作、“四破”工作等创新性工作取得突破性进展，市委、市政府提出的45项经济体制改革任务中，今年重点突破15项改革任务，13项已完成年度任务，公务用车改革完成全市基本数据摸底，将按照省公车改革统一部署要求推进公务用车改革工作。建立“四破”工作机制，搭建信息平台，全面启动了“四破”数据的录入、校对和核查工作，有破有立，取得阶段性成果，获得2014年金华考核第一名的好成绩。

　　要素谋划争取成效显著，会同相关部门单位争列省重点项目、省重大产业项目数成效明显，新增省重点建设项目21项，省重大产业项目3项实现零突破，循环经济重点支撑项目实现零突破，谋划循环经济项目78项，成功谋划330国道南移，首设6000万元服务业发展引导资金和2亿元循环经济发展专项资金，争列省循环经济“991”行动项目居金华首位，成功争创省级现代服务业集聚示范区、省级生产性服务业试点、省小城市试点培育、经济开发区列入省级园区循环化改造示范试点园区、省级工业循环经济示范园区和首批国家、省循环经济示范试点地区，循环经济做法为全国提供范例。

　　抓平台提素质

　　打造队伍树形象

　　多年来，市发改局始终坚持问题导向，开展队伍思想平台、业务平台、课题调研平台建设，全力打造“讲规矩、善谋划、重落实、强本领、转作风、提效能”的新型发展队伍。

　　突出绩效考评抓作风建设，推出“四查四看一评估”，树立实绩标杆，科学量化全员年度目标，强化监督考核，开展岗位绩效评估，鲜明干部使用实绩导向；多途径提升队伍业务能力，利用路教活动，解放思想大讨论，开办老科长讲堂等载体，抓队伍政治、业务素质全面提升，利用省发改委培训平台，轮训干部130余人次，解决能力恐慌问题；创新项目化队伍管理新模式，倒排时间表，设立目标值，明确责任人，列出“路线图”，狠抓落实求实效。

　　强化队伍谋划研究能力提升，全员开展课题研究，完成重点课题调研22个，在国家、省级刊物发表调研文章6篇，获省、金华市领导批示件2件，完成市府交办单318件，其中多项调研成果在服务业、循环经济、项目推进中转化为市委、市政府实施政策。

　　时间行进，城市也已改变最初的模样。到今天的永康城走一圈，我们发现，那份壮志豪情的奋斗情怀依然在城市的脉动中流淌，城市的变化日新月异，而其背后，正是全市各部门各司其职、共同努力，为城市的发展精打细算、精心谋划的结果。夜幕降临，繁华的灯火热闹了穿城而过的华溪，也照亮了言笑晏晏的人们。永康大地，更多的生机在勃发，更多的梦想被照亮！

　　2015年永康市扩大有效投资重大项目作战图

　　热烈祝贺第20届中国五金博览会隆重举行