建设幸福视角下的人口计生

　　——市计划生育宣传技术指导站发展纪实

　　市计生指导站成立之初，在当时人口出生率高的情况下，带有一定强制性的计生政策确实起到了良好效果。而如今，随着人民群众受教育水平的提高，市计生指导站也实现了从宣传计生政策到宣传计生政策与避孕节育、不孕不育、优生优育知识并重的跨越式转变。现任市卫计局党委委员的潘中伟说：“群众对计生服务的接受能力不断提高，大部分能够在计生技术服务人员的指导下，自主、自愿、负责任地选择适合本人的避孕节育方法。”

　　市计生指导站注重培养人才，拓宽服务领域，由起初单纯的计生服务“四项手术”，发展到如今的优生优育指导、不孕不育咨询、查环查孕查病、宫颈疾病治疗等多功能服务格局。

　　此外，该站医护人员不断加强业务理论学习与临床实践操作，努力提高自身业务水平，熟练掌握计划生育、妇科常见病、多发病、疑难病的诊断技术，以便更好地为群众提供服务。2014年8月，该站技术科科长杨秋红代表我市参加金华市级妇幼健康技能竞赛选拔赛，获“计划生育技术服务”项目一等奖，代表金华市参加省选拔赛，再获一等奖，并获省巾帼建功标兵称号，去年10月，在全国妇幼健康技能竞赛中，杨秋红荣获“计划生育技术服务”组二等奖和综合笔试、操作技能两项单项奖，展现了我市计生干部的风采。

　　面对市计生指导站取得的成绩，潘中伟很平淡地说，在卫生和计生行政和技术合并后，只有进一步强化服务理念，进一步强化服务功能，进一步丰富服务内容，进一步提高服务能力，才能更好地为我市人口长期均衡发展，为建设“两美永康”作出新贡献。

　　“如今，我市的经济已发展到一个新的阶段，绝大部分人都接受了新型婚育观，对计划生育技术服务的需求也发生了改变，个性化、隐私、生殖健康等需求不断提高。”2008年，潘中伟调任市计生指导站站长后，开始从提高出生人口素质、提高避孕方法的知晓率和节育方法的知情选择等方面提升我市计生优质服务水平。

　　思路一新天地宽。为营造全社会关注计生的氛围，市计生指导站在《永康日报》等媒体上宣传优生优育、计划生育政策和技术服务、避孕方法知情选择等生殖健康内容，引导育龄夫妇逐步树立科学、文明、进步的婚育观。

　　群众的满意度离不开该站服务能力的大幅提升，也离不开该站诊疗环境的整体优化。2010年底，市计划生育指导站搬入装饰一新的建设路新址（原市一医住院部）后，更注重提升人文内涵，譬如妇科门诊的设计更加注重隐私和个性化，手术室按照标准化设计，病房均带有卫生间。计划生育三查中心实现信息化，提高办公自动化水平，发挥了信息引导服务的作用。

　　LED显示屏、温馨的候诊室、一目了然的宣传语、一个个笑容满面的“粉衣天使”……走在如今的市计生指导站，已退休的陈新潮不禁感慨：“1991年市计生指导站曾搬迁过一次，那时只有十几个人，大家团结一致，干劲十足。2010年底我们又搬进现址，无论是设备、技术等硬件，还是服务理念、队伍建设等软件，都比以前更加优良，队伍也扩大到如今37名员工，真让人欣慰。”

　　转变观念 为计生工作再添活力

　　立足民生 拓宽计生服务领域

　　市计生宣传技术指导站创设于1984年，1988年正式开始开展业务。起初，该站仅有5名员工、4间手术室、4间病房，却承担着当时全县12万名育龄妇女的计生宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、优生指导、生殖健康、信息咨询、随访服务等任务。手术量剧增时，该站还得借用周边民房。

　　该站副站长卢锦秋1989年分配到计生指导站工作，至今已有26年，她说：“我们伴随着指导站的发展一路走来，在这里我们付出了青春，收获了满满的幸福。当时下乡工作繁重，平时没有固定的休息日，没有节假日，甚至连大年三十也经常上班。一天五六百例透检对象，要置取节育环50余例，常常累得腰酸背痛，应急诊病人的需要被叫回的次数数不胜数，一回家就躺着不想动弹。

　　累还是其次，想要改变沿袭了几千年的传统生育观念并非易事。面对对计生工作存在抵触情绪的妇女，计生指导站医护人员坚持微笑服务，耐心地与她们解释优生优育的好处，从国家计生到个人的健康护理，以包容与疏导换来对方的理解与尊重。

　　遇到阴道不规则出血，要求取环的妇女，计生指导站医生凭借其多年临床经验为其取环、内膜送检，从送检结果得知对方患有子宫内膜腺瘤后，医生又从查户口开始，通知她所在镇街区、村，让她尽早手术；晚上值班遇到产后大出血的病人，值班医生既要吸氧，又要静脉推注，还要及时观察产妇生命体征，常常一个人当三个人用……

　　1989年，时任象珠区卫生院院长的陈新潮调任计生指导站副站长（2000年开始任站长）。当时，计生指导站技术力量薄弱、基础设施陈旧、业务经费匮乏、服务手段滞后，在很大程度上制约着计生服务工作的健康有序发展。

　　“随着时代的发展、社会的进步，计生工作的要求也越来越高，如何适应新形式、新要求，从过去的管理模式中摆脱出来，向服务型转变？”这是陈新潮自调进计生指导站后便开始探索的问题。

　　精细管理，制度先行。为了更好地为全市育龄夫妇开展服务，市计生指导站完成了服务体系建设，实现了非医院化、温馨化服务。市计生指导站以提高医护人员业务素质为抓手，定期组织该站人员开展业务知识学习，积极到市一医、杭州妇保院、嘉兴妇保院等地进修，短则2个月到半年，长则一年。

　　功夫不负有心人，在全体工作人员的努力下，市计生指导站先后被评为全国计划生育科学技术先进集体、浙江省“文明站”、省级巾帼文明示范岗，连续多年获永康市先进集体称号。

　　直面困境 坚决打赢计生攻坚战

　　加强学习 增强计生服务水平

　　人口计生是篇“大文章”，提高出生人口质量、构建社会主义和谐社会、加快计划生育从管理到服务转变等内容都是题中之意。在我市，有一支技艺精湛、医德高尚、服务优质、为民解难的计生工作队伍，他们坚持以人为本、服务优先，不断提高人口计生工作的整体水平，为维护人民群众的合法权益，构建和谐计生作出了重要贡献，他们就是市计划生育宣传技术指导站团队。

　　记者 李梦楚　版式 蒋立峰

　　热烈祝贺

　　第20届中国五金博览会

　　隆重举行