市长、全国质量强市示范城市创建工作

　　领导小组组长金政谈质量创建终极目标

　　走一条有特色的城市质量发展之路

　　创建优势篇

　　02

　　创建意义篇

　　01

　　作为制造业大市，“永康制造”类别多达上万种。“小产品，大质量”，历来重视质量工作的我市，早在上世纪九十年代末就实施了质量立市战略，提出质量振兴计划。2014年1月，我市又获批成为全省唯一创建“全国质量强市示范城市”的县级市。从质量立市到质量强市的演变，正是我市对质量工作一以贯之的政策和一抓到底的决心的最佳铨释。

　　“永康·质量让生活更美好”。一年多来，我市逐步走出了一条独具特色的质量建设之路，孕育了以惠及民生为落脚点的城市质量精神。在这样一个时间节点回想创建初衷，市长、全国质量强市示范城市创建工作领导小组组长金政在接受本报记者采访时重申，荣誉和“帽子”不是最终目的，我市必须通过创建活动，走一条有特色的城市质量发展之路。

　　记者：在您看来，通过“全国质量强市示范城市”创建，我市还将呈现什么样的变化？

　　金政：质量引领发展。简单地说，通过创建，我市要实现一个转变、一个提示，还有一个共享。

　　“一个转变”，就是要实现发展理念的进一步转变。我们要全面树立“大质量”的发展理念，推进质量多元共治，更加注重发展质量，更加关注民生，推动经济、社会、文化、生态均衡发展。

　　“一个提升”，就是要实现全市质量水平的进一步提升。我们要扎实推进产品、工程、服务、环境及其他领域的质量提升项目，把永康打造成宜居、宜业、宜游的美丽城市。

　　“一个共享”，就是要实现质量发展成果的进一步共享。我们坚持把提升市民的质量满意度作为建设质量强市的出发点和落脚点，着力解决关系人民群众切身利益的教育、交通、卫生等方面的需求和质量问题，持续改善民计民生，使全市人民群众在参与质量建设的同时，真正共享品牌红利。

　　记者：我市创建“全国质量强市示范城市”的出发点和目的是什么？

　　金政：创建“全国质量强市示范城市”是市委、市政府面对新常态，应势为谋、顺势而为，“二次出发，全面打造经济社会发展升级版——建设‘两美’永康”的重要抓手。通过创建，全面提升经济社会发展质量水平，加快转型升级的步伐，对于深入实践“四个全面”战略布局，着力两大“生态”建设，推动我市经济社会各项事业“更进一步、更快一步”发展具有重要而又现实的意义。

　　记者：怎么理解这一“重要而又现实的意义”？

　　金政：首先，创建“全国质量强市示范城市”是提升“永康五金”区域品牌影响力的重要抓手。30多年来，永康人民抓住改革开放的机遇，凭着勤劳智慧，艰苦创业，将我市从一个贫穷落后的农业小县发展成为工业基础扎实、五金特色明显、科技活力显现的现代化“五金之都”。但是这么多年粗放式发展也带来了许多负面影响，资源环境承载力接近上限、科技创新动力不足、产业核心竞争力不强等因素使得原来的发展模式难以为继。面对这些“成长的烦恼”，市委、市政府审时度势，紧紧抓住“全国质量强市示范城市”创建的有利时机，把质量作为城市发展的重要抓手和引擎，将质量提升融入到生产生活的方方面面，通过创建工作，进一步提升我市知名度、美誉度，扩大“永康五金”区域品牌的影响力，从而推动我市经济发展。

　　其次，创建“全国质量强市示范城市”是我市“二次出发，打造经济社会发展升级版”的迫切需要。当前，我市已进入人均GDP一万美元阶段，面临着内源动力不足、环境保护压力加大、要素供给紧张等诸多困难，整个经济社会发展正处于爬坡过坎的重要关口。开展“全国质量强市示范城市”创建，用质量统领全市发展的各个方面，在扩大经济总量中注重质的提升，坚持以质取胜，以质量促转型升级，能够有效推进我市从制造向创造转变、从重速度向重质量转变、从拼价格向拼品牌转变，为“二次出发，打造经济社会发展升级版”注入强大动力。

　　第三，创建“全国质量强市示范城市”是建设“两美”永康的题中之义。市委、市政府将建设“两美”永康作为“二次出发，打造经济社会发展升级版”的具体目标，努力把我市建设成为物质生活丰裕、人民精神愉悦、社会平安和谐、生态环境舒适的美丽家园。开展“全国质量强市示范城市”创建，“质量让生活更美好”的城市质量精神理念与建设“两美”永康的要义高度契合。通过创建，大幅提升我市产品、工程、服务、环境四大领域的质量水平，真正把我市建设成“生产美、生活美、生态美”的魅力城市。

　　记者：成为全省唯一获批创建“全国质量强市示范城市”的县级市，相比于其他城市，我市有何优势？

　　金政：作为一个县级市，我市能够在与100多个地级市、县（市）的同台竞争中脱颖而出，通过初审、答辩，最终成为全省唯一获批创建“全国质量强市示范城市”的县级市，一方面，有赖于我市扎实的城市质量基础，另一方面，靠的也是全市上下齐抓共管的良好氛围。

　　扎实的城市质量基础，体现在我市工业基础坚实。我市拥有各类企业1.98万余家，五金企业就有1.4万余家，其中规模以上企业618家，从业人数超过30万人，形成了车业、门业、杯业、电动工具等八大产业，产品达1万多种，是全国最大的防盗门、电动工具、电动剃须刀、小型拖拉机生产和出口基地。其中，不锈钢保温杯、电动车产量和出口量均居全球第一。2014年实现地区生产总值450亿元，实现规上工业产值907亿元。今年我市以规上工业产值实现超千亿为目标，积极开展“四换三名”“两化”融合等工作，发展潜力大、后劲足。

　　扎实的城市质量基础，体现在我市品牌集聚优势明显。我市是省内争创品牌、参与制定标准最多的县级市，被列为全省首批“浙江制造”县域品牌培育试点。目前，我市拥有中国驰名商标8个、中国名牌6只、出口免验企业3家、省著名商标68个、省知名商号27家、省名牌产品56个。全市已拥有“中国门都”“中国五金之都”“中国口杯之都”等8个国字号区域品牌，这在全国各县市中并不多见。

　　扎实的城市质量基础，更体现在我市创新亮点突出。2013年，我市率先开展产品质量市场反溯机制建设试点，有效提高抽检合格率准确性，探索出更为科学准确的监管方式，该工作被列为2014年国家质检工作要点，写入国务院《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》。特别值得一提的是，去年，我市创新打造政校合作平台，与中国计量学院战略合作创立质量学校，免费开展全民质量培训，着力提升全民质量素质，办学经验多次在全国各类会议上交流。作为全国县级市里的第一家质量学校，永康质量学校也已成为我市创建过程中的金名牌。

　　此外，市委、市政府高度重视质量工作，始终将质量发展理念贯穿于经济社会发展的各项工作中。我市成立了创建工作领导小组，市委书记徐华水担任第一组长，市长担任组长，落实责任领导，把质量强市工作列入各镇街区及相关部门目标责任制考核，建立“质量强市”考评体系。目前，我市还初步建成了“政府主导、企业主体、社会监督、群众参与”的大质量工作格局，“政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量”的良好社会氛围日渐浓厚。

　　记者：质量建设成效显著肯定也是我市创建优势之一，能否举几个简单的例子，来阐述我市质量建设取得的成效？

　　金政：产品质量方面，今年二季度，我市工业产品监督抽查合格率达到97.9%，食品“你点我检”抽查合格率为97.91%。工程质量方面，我市是创建省优工程最多的县市，2014年，获省“钱江杯”优质工程5项。服务质量方面，我市生产性服务业集聚平台入围省级服务业发展重点领域试点，中小学校“阳光厨房”建设经验在全省推广。环境质量方面，生态文明建设融入各项工作，扎实开展全国“循环经济示范县（市）”创建、全国中小河流重点县综合整治和最严格水资源管理制度试点，经济开发区列入省级工业循环经济示范园区，开展园区循环化改造示范试点。在我市，上下统一，各方参与，“全国质量强市示范城市”创建得到了大家支持，全市范围内凝聚起了强大的质量工作合力。

　　03

　　创建愿景篇

　　记者 林群心 摄

　　拔地而起的总部中心。

　　记者 陈晓苏