1天走完程序，多部门组团验收

　　我市企业享受零土地技改政策福利

　　近日，盛达电线有限公司相关负责人薛宁通过在线申报，当天完成了年产2600万根电线技改项目的备案，与常规流程相比，盛达公司技改项目在立项、审批和能评环节的办理时间缩短了1个月左右。

　　□记者 吕高攀

　　“技改项目利用企业已有土地，采用先进的技术和工艺，新增自动绕线机、全自动欧式架冲压机、标准押出机等国产设备，计划用一年时间完成整个项目的改造。届时，将有效提高公司产能，实现销售超亿元。”薛宁表示。

　　在薛宁看来，“零土地”技改项目从审批制变成承诺验收制，从事前监管转为事中事后监管，方便企业快速展开技改项目工程实施。

　　当下，伴随着土地资源要素的日益紧缺，越来越多的工业企业在政府引导下，从被动转变为主动，开展“零土地”技改，破解发展要素制约。如盛达公司一样，我市推出“零土地”技改项目备案以来，短短一个月时间，已经先后有8家企业享受到政策福利。

　　据了解，由于技术改造涉及立项、节能、消防、安全、环评等众多环节，审批手续繁复，企业不堪其累，大大影响了其采用新技术、新设备的积极性。为此，从8月初开始我市推出“零土地”技改审批改革。核心内容是简政放权、激发活力，对“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理，大幅减少审批事项，清单以外项目实行承诺验收制度。即除清单之外事项，经信、消防、建设、环保等7个部门预先设立工业项目准入标准，企业据此做出达到准入标准的具有法律效力的书面承诺，并依法开展项目建设，项目竣工后由相关政府部门组团验收，通过后即可投产。

　　市经信局技术科科长吕勇军介绍，“零土地”技改项目审批方式改革关键是提高效率和集中办理，不管是备案审查还是承诺审查，符合条件的，相关部门必须在1个工作日之内完成相关程序，而且项目审批时不用在部门间来回跑，只需在网站上或者行政服务中心办事窗口提交申请就行。

　　对于监管是否会失范问题，吕勇军表示，从事前变为事中事后监管，企业备案以后，负责监管的7个职能部门要开展事中事后检查，检查会加大信息化力度，保证及时提醒、把项目的情况资料保存完整，加强项目事中事后的稽查，提高管理的科学化规范化水平。