我市金融维稳再出系列“狠招”

　　对不按要求履行责任的约谈对象启动联合处罚机制

　　□记者 吕高攀

　　本报讯 近日，城区某银行在处理“转贷通”事项过程中，以资料不全为理由，故意拖延办理贷款时间，严重影响了一企业的正常生产经营，被认定存在压贷的不当行为。针对此事，市政府马上启动警示约谈机制，及时有效地化解了该企业的资金链风险。

　　7月底，市委政法委联合市金融办、人行、银监办等多部门成立了工作小组，并相继出台金融机构金融维稳和企业（个人）逃废金融债务警示约谈制度，进一步落实银行业金融机构支持地方经济发展的责任，防范和遏制抽贷、压贷、惜贷等不当行为，同时对存在现实或潜在恶意逃废债风险的企业（个人），定期编制和更新恶意逃废债重点监测企业名单，实行重点监测，从源头防控，制止逃废、悬空、毁弃金融债务，维护金融资产安全和金融机构的合法权益，服务信用永康建设，促进经济社会又好又快发展。

　　据介绍，工作组将根据人行和银监办审核认定的专题报告，对企业或个人存在不经债权银行同意进行改制、重组、分立、合并、租赁、破产，通过非正常关联交易抽逃资金、转移利润、转移资产，蓄意逃避债权银行对贷款监督等八种行为；或者在企业破产审查、“两链”风险处置中，存在巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的，先行剥离有效资产另组企业后又申请企业破产的“假破产、真逃债”，通过股权转让、股东变更等手段“金蝉脱壳”逃避金融债务等行为，将对相关对象启动约谈机制，要求约谈对象限期完成约谈事项的整改工作，并及时向工作小组书面反馈整改情况。

　　在此次出台的“狠招”中，一系列制约措施将令想要逃废债的人望而生畏。金融办相关负责人介绍，如果被约谈事项整改不到位，或者约谈对象故意搪塞、推诿，不按要求履行责任的，相关部门将启动联合处罚机制。

　　“银行系统全面停止授信业务，限制投资主体法定代表人、股东、实际控股人及其他责任人出境，从严管理其领购发票，控制发票用量，加强对其各类退税、减税和免税审批管理和退税账户变更，法院和公安机关依法介入，停止相关人员的土地、房产、股权等权属的登记、变更、转让、过户和抵押行为，等等。多部门联动管控，确保制约机制落到实处。”该负责人解释。

　　据悉，工作小组将采取“快速反应，特事特办”的原则，形成“政府领导，部门联动，联合查处”的工作格局，特别是司法机关将进一步加强对此类行为的打击意识和打击力度，依法追究相关责任人员的刑事和民事责任，开展重点案件集中审判和执行活动，定期在媒体及金融单位宣传栏上曝光。