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拔钉子 啃骨头 做好社会抚养费征收
不缴纳对象,相关部门依法予以足额征收
依法缴纳社会抚养费是义务,但总有违反计划生育的“钉子户”“硬骨头”视国策与法律于不顾,在群众中造成不良影响。针对社会抚养费征收难的现状,7月份以来,我市启动社会抚养费征收专项行动,将社会抚养费缴纳情况纳入征信系统。各镇街区学习贯彻行动精神,创新社会抚养费征收模式,采取了一系列合法、合情、合理的对策措施,推动社会抚养费征收工作顺利开展,掀起了计生服务新高潮。
唐先镇:
7月28日,该镇组织违法生育对象到场参加全市抚养费征收专项行动启动仪式,要求各当事人提高思想认识,主动缴纳社会抚养费。
当晚,该镇针对违法生育对象施某、吕某夫妇2005年计划外生育第二胎,但长期怀揣侥幸心理、拒不执行法院裁定、迟迟不履行社会抚养费缴纳义务这一实际情况,配合市法院对施某进行司法拘留。7月29日,吕某如数缴清社会抚养费。
该镇将有违反计划生育情况的党员、干部亲属,作为此次专项行动的重点对象,从严处理;对一部分家庭经济确有困难但积极配合的当事家庭,实施分期缴纳;对拒不缴纳的对象,依法申请法院强制执行。
每周一晚学习夜,该镇都将上周社会抚养费征收各片进展情况进行通报,并抽取部分联村干部汇报工作,形成了你追我赶的良好氛围。截至目前,该镇已征收社会抚养费27例约200万元。
芝英镇:
该镇将社会抚养费征收工作中的重点、难点、焦点问题层层分解,责任到人,将社会抚养费征收情况纳入年度目标管理考核。通过宣传车、公告、广播等形式,开展全方位宣传,让干群知晓社会抚养费征收工作只会加强,不会削弱。
芝英六村以村规民约为抓手,积极探索征收社会抚养费的有效途径。芝英八村7月28日连夜召集违法生育对象开会,要求各当事人积极配合全市行动,主动缴纳社会抚养费;街头村村支书主动陪同联村干部进村入户,动员亲属进行沟通说服,促使违法生育对象主动履行缴纳义务;西卢村将违法生育对象名单在村宣传栏公示,督促他们依法履行应尽义务,主动缴纳社会抚养费。
该镇每周汇总征收兑现情况并将进度通报给全体干部、村支书、村委会主任、两代表一委员,镇村两级同心协力,确保社会抚养费征收工作推进顺利。自8月份以来,该镇已征收社会抚养费11例。
舟山镇:
行动前,该镇通过会议、公告、短信、微信等形式对违法生育应征收社会抚养费对象,对计划生育相关政策、执行标准等进行充分宣传。组织镇、村计生干部分批进村入户,核实情况,切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。
铜山村有违反计划生育的“三兄弟”,三人捆绑以待“罚款打折”。联村干部、计生联系员对这三人进行说服教育,告知我市对违反计划生育主动缴纳社会抚养费的对象实行统一标准,此次专项行动结束后,社会抚养费只会“不降反升”,杜绝其“钻空子”或拖延应付的侥幸心理。目前其中1人已全额缴纳社会抚养费,另2人已缴纳部分社会抚养费,承诺年内缴清。
另有一违法生育对象为当地农业大户,联村干部、计生联系员与其讲清利害关系,如不能缴清社会抚养费,今后将不能享受贷款扶持、扶贫资金、种粮补贴等优惠政策,目前该对象已全额缴纳社会抚养费。
龙山镇:
8月-10月,龙山镇部署开展包括社会抚养费征收工作在内的“百日攻坚”行动。
8月1日-8月15日,调查摸底。今年4月公安放开入户申请后,各镇街区都出现了入户申请猛增的现象,其中多为超生二孩。龙山镇通过公安部门积极收集违法生育对象相关证据,摸清征收对象基本情况,于8月进行全面清理分类。下一步,该镇还将通过妇幼部门收集完善出生证明等有效证据。
8月16日-8月31日,全面送达。联村干部、计生联系员、村两委与违法生育对象一一见面,送达征收通知书130多份,对违法生育对象逐一动员,讲清政策,耐心细致地宣传政策,由当事人在回执上签字。截至目前,已有2名对象主动全额缴纳社会抚养费。
9月-10月,强制执行。对于逾期不交纳社会抚养费的,该镇将分批上诉法院,申请强制执行。
通过一系列措施,及时纠正部分群众的错误计生观念,制止个别人“钻空子”行为,实现群众由最初的抵制观望,到自觉接受,再到自愿配合的转变。
记者手记
J
□记者 李梦楚 通讯员 胡颖鹏
全面启动社会抚养费
征收专项行动
今年以来,我市计生工作面临严峻挑战,而社会抚养费征收工作又是计生工作的重点和难点,目前社会抚养费征收率有所下降,全市有部分镇街区社会抚养费征收率不达标。为切实加强社会抚养费征收工作,促进我市人口计生工作顺利开展,7月28日,我市正式启动社会抚养费征收专项行动。
此次行动征收对象为计划生育管理地在我市,违反计划生育法律法规规定生育、收养子女,未缴纳或未足额缴纳社会抚养费的当事人。
上述征收对象,在8月1日-9月30日期间主动足额缴纳社会抚养费的将依法予以从轻处理。逾期拒不缴纳社会抚养费的当事人将按照社会抚养费征收相关规定高限征收,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;并将依法申请人民法院强制执行,同时纳入人民银行个人征信系统。
以啃硬骨头精神
做好社会抚养费征收
启动仪式上,市委副书记蒋金红强调,社会抚养费征收是一项拔钉子、啃硬骨头的工作,一定要有“破釜沉舟、背水一战”的决心,狠抓专项行动各项工作落实。要摸实底数,组织安排专门力量进村入户,彻底摸清计划外生育情况;要执行有力,执法干部应加强自身能力建设,提高执法办案能力和水平,杜绝恶性案件的发生;要注重方法,坚持原则性和灵活性相结合,注重法律效果和社会效果的有机结合。法院要加大强制执行力度,人民银行要充分发挥征信系统的作用,各部门联动,以敢打硬仗的作风,以一抓到底的狠劲,全力打好社会抚养费征收工作的攻坚战。
8月5日下午,市委书记徐华水在调研计生工作时再次强调,违法生育对象必须明白,社会抚养费不是想交才交、不想交就不交的,是必须履行的一项义务。对违法生育的处理要严格按照法定程序、标准执行。
为了进一步稳定低生育水平,促进人口计生工作稳定健康发展,8月1日-9月30日,我市在全市范围内开展社会抚养费征收专项行动。
据了解,前期,省公安厅推出《户籍管理十二项便民服务措施》,简化了群众办理出生小孩入户的问题。一些违反计划生育对象以为是计划生育政策放松了,违法生育可以不用接受处罚了。其实,这种思想是错误的。
简化小孩入户手续,目的是为了方便群众,服务群众,但并不代表计划生育政策的放松,更不代表违法生育可以不用接受处罚。假如违反了计划生育国策,应主动缴纳社会抚养费,有困难的可以申请分期付款,如果有缴纳能力却不交的,相关部门可以申请法院强制执行,依法足额征收。
实行计划生育,是我国的一项基本国策。通过加大社会抚养费征收力度,既能维护计划生育政策法律的公平性、严肃性和延续性,又能有效促进人口计生工作的健康发展。市民应履行责任,共建和谐计生。
最后,呼吁广大育龄夫妇自觉遵守《人口与计划生育法》,守法生育,优生优育。
各镇街区掀起社会抚养费征收新高潮
依法缴纳社会抚养费是义务
社会抚养费征收专项行动启动仪式现场。