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打好转型升级“组合拳” 寻求新的经济增长点
开发区上半年工业税收超10亿元
开发区半年工作盘点之经济发展篇
【编者按】
上半年，经济开发区在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八届三中全会精神为指导，贯彻落实“从严管理落实年”活动和“三严三实”主题教育活动精神，克服宏观经济持续下行、两链风险持续蔓延等困难，凝心聚力，提振信心，创新举措，狠抓落实，强力开展基层党建、经济发展、开发建设、社会民生等各个方面的工作，较好地完成了各项工作目标任务。
即日起，本报将推出开发区上半年亮点工作盘点系列报道，对经济社会发展进行回顾总结，分析存在的困难和问题，以及全力打好转型升级“组合拳”、确保开发区经济发展提档升级的典型做法。
规上新产品产值
规上企业利税
2015年1-6月累计
2014年1-6月累计
171.77
186.36
83.84
96.55
18.40
22.97
7.54
10.54
工业税收
规上产值
开发区上半年经济运行情况
（单位：亿元）
7.83%
13.16%
19.89%
28.47%
能否确保安全生产形势持续稳定好转，能否实现全年的安全生产目标，是对开发区的现实考验。
今年上半年，开发区安全生产责任体系不断完善，为了从严管理安全生产，检查企业1320家，签订安全生产责任书1900余份，发现、整改各类隐患1100处，三级标准化创建40家，市挂牌重点安全隐患全部完成整改。
开发区采取“双人联系、一日一查”的工作方法开展烟花爆竹、危化物品专项整治，确保安全。受理劳资投诉172件，调处140件22万元，移送32件。其中，摩兴公司欠薪600万元的案件已由司法援助中心提起民事诉讼；受理工伤投诉109起，调处63起123万元，移送21起。
开发区还开展了夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。开发区经济发展局组织相关网格员对辖区内700多家企业进行劳动监察检查和消防安全检查。 据悉，网格员每到一个企业，都会检查企业有无认真落实职工劳动合同签订、工资支付有无按最低工资标准执行、“五险”缴纳情况等，做到各企业不收押金、不扣留证件、不实物抵押，检查是否拖欠员工工资、是否超时加班、加班工资是否按规定支付等，通过宣传调查工作，有效地将“讨薪难”工资支付情况从“问题处理”向“源头管理”转变。在消防安全检查方面，采用“一人对多企”的网格联系方式，将责任落实到人，网格化管控保障消防安全。
为真正落实“四送”服务，开发区按联企网格分工，走访200多家重点企业，收集汇总企业难题60个，并分类解决。
面对经济下行压力，怎样才能确保开发区工业经济指标稳中有升？事实证明，只有全力打好转型升级“组合拳”，力推工业和服务业提档升级，经济发展质量和效益才能有所提升。
1月至6月，开发区完成工业总产值198.94亿元，同比增长7.65%；其中规上产值186.36亿元，同比增长7.83%，完成年计划46.59%；规上新产品产值96.55亿元，同比增长13.16%，完成年计划46.42%；实现规上企业利税22.97亿元，同比增长19.89%，完成年计划47.63；实现工业税收10.54亿元，同比增长约28.47%，完成年计划82.61%。新增规上企业12家，现有168家。技改立项10个，新产品立项2个；内资招商3.5亿元，浙商回归投资1.2亿元。自营出口6.39亿美元。
记者了解到，春风健身器材有限公司作为企业转型升级的典型代表，上半年产值达4200多万元，同比增长39.69%，其中外贸出口达480多万美元，同比增长139%。春风公司之所以实现逆势增长，得益于战略规划：做专业的健身自行车企业，与大客户合作、用直销模式打开市场，坚持产品创新，做到人无我有。
为了把产品做专，春风公司“砍”掉了滑板车、倒立机、户外器材等多达10多个产品。目前，健身自行车已经成为了该公司的主打产品，占到了企业总产值的90%以上。春风公司集中精力做单打冠军的思路也成功赢得了大客户的青睐，开始了与直销客户合作的模式。
此外，为了能让产品适应不断变化的市场需求，该公司今年4月还专门请了台湾的研发团队帮助企业突破技术难关、优化产品设计。正是这样的“组合拳”让春风公司做到了健身自行车销量全国第一，实现了经济下行新常态下的逆势飞扬。
上半年，开发区结合循环化改造示范、工业强市、质量强区等各类创建工作，加大对企业科研创新的引导和支持力度，帮助企业解决各类技术难题18个，签订研发项目9个。
人才工作也取得较大突破，已完成“国千”1人、“省千”1人，“双龙”计划各1人；威力公司“省千”申报正在进行，世明光学、飞神车业与高等院校合作建立工作站。其中飞神与中科院合作，启动“飞神·中科院”科技合作项目，成立“院士专家工作站” ，逐步建立以企业为主体、产学研相结合的联合创新体系，使企业获得更多的创新要素资源。
“受宏观环境、市场、资源、科技等因素影响，上半年，开发区整体经济发展的优缺点明显，龙头企业拉动作用明显。”开发区经济发展局局长赵全进告诉记者。
1月至6月，铁牛集团实现工业产值达56亿元，利税9.05亿元；中坚公司、拉瓦清洗公司、三锋公司、炊大王公司等企业增势平稳。
值得一提的是，世达工贸、七星等电动工具企业得益于与国际知名品牌合作，市场稳定，均实现了40%以上增长。其中，世达与世界百强企业博世合作，生产可移式电动工具，七星也与世界500强企业联手，实现共赢。
此外，中信厨具通过研发高附加值新产品，并且面向专业市场也使企业产值稳中有增，实现11.02%的增长。新时代实业通过与世界500强康迪克合作，实现了10.3%的增长。
与此同时，开发区越来越多的企业依靠品牌价值打市场。哈尔斯公司总经理欧阳波“一只保温杯，能做一百年”的宣言，透露出企业打造“百年名企”的决心。王力集团着力打造“王力”品牌价值，凭借过硬的质量和口碑，品牌价值已经超过百亿元。
飞神车业开发无人机，世明光学大功率搜救防爆灯填补了多项行业空白，众多新兴产业正逐渐成为开发区新的经济增长点。这些企业依托科技创新，实现传统产业向高端智能五金制造、节能环保电动汽车、多功能现代农机装备等领域的跨越式发展，成为工业“二次出发”征程中的生力军。
“不过，今年上半年，在经济增长减速下行、转型升级遭遇瓶颈、“两链”风险发酵传导等复杂形势下，转型升级阵痛凸显，开发区企业遭遇的困难、风险和挑战也前所未有，企业呈现分化态势。”赵全进说。不得不承认，开发区部分企业已出现了低增长甚至是负增长。
下半年，开发区将以“稳住心神马上干，求稳重实保增长”作为工作总基调，以“三走访”“四大平台”建设为抓手，抓风险化解、抓“四换三名”、抓有效投入、抓产业联动，稳定工业经济增长，推动工业转型升级、积蓄工业发展后劲。
龙头企业拉动作用明显
从严管理促安全生产
□见习记者 康华 通讯员 胡龙江
制图 徐敏
工业经济指标稳中有升
世达公司的装配车间