思路清晰 大胆创新 多头突进

　　我市深化改革涌现多项“永康经验”

　　□首席记者 王晓鸣 实习生 徐璇

　　2015年，随着中央全面深化改革号角的声声推进，已步入全面深化改革的关键之年。一股股蓬勃的改革之力正在丽州大地集聚，一幅幅改革的美丽画卷正在这座浙中城市徐徐展开。

　　从持续既有改革策略，到激发新的改革动力；从因地制宜寻求深化改革切入点，到全面加快推进重点领域改革；从抓紧抓好改革具体事项，到推动改革工作稳步落实……过去的半年，我市全面深化改革工作可谓有力、有序、有效。

　　整体谋划

　　“一子落”激发“全盘活”

　　新常态下，全面深化改革必然是一场攻坚战，任务艰巨且繁重。进入2015年，完成全面深化改革关键之年的目标更加紧迫。我市在国际、国内经济不确定因素及“三期”叠加之下，增长动力和下行压力并存，新旧动力转换比较艰难，结构调整阵痛仍会持续。必须坚定不移地通过改革创新，发展航船方能破冰前行。

　　改革是一项复杂而浩大的系统工程，加强顶层设计和整体谋划势在必行。

　　时间回放到2014年。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长徐华水发出我市全面深化改革的最强音：全面启动涉及经济体制、民主法制、文化体制、社会体制、生态文明体制、城乡一体化体制、党的建设制度、纪律检查体制等8个方面共计31条改革举措。

　　今年以来，市委多次召开常委会，传达落实中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，形成共识，层层推动落实。在市委改革办的牵头下，8个专项改革小组通过开展座谈、征求意见等多种形式，积极形成各专项领域的工作要点和三年实施计划，努力使全市深化改革各领域工作“吃”下定心丸。

　　全面深化改革不能“胡子眉毛一把抓”，必须实现“一子落”激发“全盘活”。今年，我市出台《永康市人民政府职能转变和机构改革方案》，新一轮政府机构改革顺利完成，政府工作部门由28个核减为25个；取消了9个部门14项非法定审批前置条件，134项前置审批调整为后置审批。

　　事在人为。全面深化改革，呼唤改革者的政治勇气，要求在其位必谋其政的责任担当。我市迅速打出一系列深化干部人事制度改革的“组合拳”。

　　4月份，结合涉及机构改革调整、“双优推选、考绩任用”岗位安排、退出现职等情况，进行了干部联动调整，共调整交流市管干部104人。年初以来，对13个部门单位开展了《干部任用条例》、超职数、超职级、混岗等情况的检查，对检查中发现的突出问题下发提醒书，要求及时整改。建立了市镇村三级全员党建责任制，制定出村干部“三色预警”、履职行为等制度。今年5月16日，《浙江日报》头版头条刊发了《请能干事者上舞台》，我市“三不三看”干部选拔机制经验在全省得以推广。

　　8890，是推动政府部门主动作为的另一条改革通途。中心自去年11月正式开通以来，今年已成效初显。8890每天24小时不间断接听市民反映的咨询投诉，及时给予在线解答或线下服务，大大拉近了政府和市民的距离，使一批热点难题得到了及时解决。

　　一项项自上而下的变革，以“徙木立信”之效让百姓看到了市委、市政府推动全面深化改革的信心和决心。(下转3版)