每月安排一个专项检查 “暗查暗访”尖刀直插现场

　　安监局以“严实”之效筑牢安全防线

　　□记者 李凌灏 通讯员 朱青云 吴贇

　　安全生产不仅与人民群众的生命财产安全直接相关，更是保证经济又好又快发展、建立良好社会秩序的“稳定剂”，而要清除安全事故隐患这个“隐性炸弹”，很多时候是一个系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚。

　　近来，市安监局在全市开展“从严管理落实年”和“三严三实”主题教育的大背景下，下狠招、出实招，狠抓队伍建设，每月安排一个专项检查，把“暗查暗访”这把尖刀直插各行业安全生产现场，提高安全生产检查效率，清除安全生产隐患，从而更好地落实企业和政府两者的主体责任，力促全市安全生产形势持续稳步好转。

　　A　“三严三实”凝聚战斗合力，队伍建设激发监管活力

　　“请各位党员撰写一篇党性分析，本周五前上交办公室。”20日，记者在市安监局走廊的一块小黑板上看到了这样一条通知。该局党建负责人告诉记者，这是该局组织全局党员开展“入党为什么？为党干什么？”党性专题讨论课后的一份课后作业。

　　据了解，近来，市安监局在全市开展“从严管理落实年”和“三严三实”主题教育的大背景下，结合安全生产监管工作实际，积极开展“五个一”党章学习，即开设一堂党章专题讲座；组织一次党章专题考试；开展一场党性主题讨论；发动每位党员认领一个微心愿；组织观看一部廉政教育片，在全面提升安监队伍的战斗力与服务效能上持续发力。

　　党性专题讨论课就是市安监局“五个一”学习党章主题教育系列活动的一部分。

　　“前期我们已经开设了党章专题讲座，并组织了一次专题考试。我们后续还将组织观看廉政教育片，并发动每位党员去社区认领微心愿。”该负责人说，“开展这些活动目的就是要引导全局党员干部自觉遵守党章，加强党性修养，不断提高大局意识、责任意识，向‘严’和‘实’要战斗合力。”

　　此外，作为该局队伍作风建设另一抓手的《中国共产党党组工作条例》专题学习也已于日前启动，通过集中学习对照，不断对局党组制度进行规范、完善，让安监队伍不断焕发出新风采、新面貌。

　　B　每月一个专项检查，“四不两直”清除隐患

　　近日，市安监局联合市经信局等部门对全市城建商品混凝土公司、玉林混凝土公司、永捷商品混凝土公司等5家水泥搅拌站开展安全专项检查。联合检查组要求各企业对检查过程中暴露出来的安全生产检查和隐患排查较少、应急救援预案演练不到位、活动和检查记录不符合规范等问题进行整改，进一步落实企业主体责任。

　　6月，市安全生产监察大队联合市建设局城建监察大队，深入四方集团生活区施工现场、星月集团高新技术产业化工程项目施工现场等地，对各工地、企业各环节的安全生产隐患和薄弱环节进行了集中检查。执法人员针对工地上存在私拉乱接电线、安全标志设置不全、特殊工种工作人员未能做到全部持证上岗等不规范施工行为开具了《责令限期整改通知书》，要求其立即整改。

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　　不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场——近来，市安监局认真履行安全生产综合监管职能，采取“四不两直”方式，持续加大对重点行业领域安全隐患暗查暗访的力度，每个月都针对不同领域组织安全生产专项检查，重点检查“三类人员”持证上岗、作业现场安全防护、作业人员劳保用品配备、安全警示标志上墙、安全管理制度建立等情况，使“四不两直”成为一种常态化工作方式。

　　据了解，截至目前，市安监局已联合公安、消防等部门开展了全市烟花爆竹行业隐患大排查；联合建设部门开展了中心城区在建工程安全专项检查；联合道路交通部门深入开展了在建交通工程安全专项检查等。

　　C　借职业卫生职能划转契机，推进喷涂作业企业整治

　　“喷涂作业有很多安全规范必须牢记，操作时必须佩戴防毒口罩或通风面具；作业场所10米以内严禁明火作业……”近日，市安全生产培训中心组织各镇街区安全监管人员、企业主要负责人、喷涂作业人员等200余人进行了喷涂作业安全知识培训。

　　课上，授课专家结合近年来不同行业喷涂作业过程中发生的生产安全事故案例，对喷涂作业安全技术进行了讲解，重点分析了喷涂作业的物理性、化学性、行为性危险有害因素，以及如何从场所整体布局、设备、防火防爆、电气、防雷、防静电、职业病等方面采取预防措施。

　　据了解，下一步，市安监局将以职业卫生职能划转为契机，进一步深化“三场所一企业”安全整治，重点抓好喷涂作业企业整治，对涉及喷涂作业企业开展地毯式排查，在做好排查摸底基础上，从每个镇街区选取2-3家喷涂作业企业进行试点整治，并以此为样板由点带面在全市全面铺开。

　　半年安全生产回头看

　　将持续加大监管力度

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　　市安监局开展“五个一”党章学习活动现场。

　　“电焊工属于特殊工种。按照规定，特种作业人员必须具备初中以上文化，而且要报名参加考试，通过后方可持证上岗。”日前，市安全生产委员会办公室工作人员在花街镇某企业向该企业负责人及现场工作人员讲解。

　　当天，市安委办工作人员在检查过程中发现，该企业不仅没有做到特殊工种工作人员全部持证上岗，甚至有部分特种作业人员竟对相关法律规定一无不知。

　　执法人员当场下发了《责令限期整改指令书》，要求该企业立即安排特种作业人员参加安全培训，在取得相应资质后方可上岗作业。同时，对该企业特种作业人员无证上岗行为，依照新《安全生产法》相关规定，市安监局依法进行了立案查处。

　　据了解，此次安全生产检查是我市半年安全生产工作“回头看”行动的一部分。

　　为全面掌握上半年安全生产工作开展情况，有效调研排查重点安全问题，促进下半年安全生产工作落实，市安委办兵分四路，对各镇街区及重点部门单位开展半年安全专项督查。

　　据介绍，此次督查内容主要包括2015年三级政府挂牌隐患单位的整改核销情况；春季安全生产大检查、木粉企业及喷涂作业场所专项安全整治开展情况；安全生产重点工作开展情况；百日攻坚联合行动开展情况；安全生产责任体系“五落实五到位”落实情况等。

　　从督查情况看，我市上半年安全生产形势总体平稳，各类安全生产事故同比下降两成多，但安全监管力量不足，与量大面广的安监任务不相适应；企业安全生产基础薄弱等依然是我市安监工作的一大掣肘。

　　“下一步，我们将根据督查情况有针对性地加大对不规范施工、生产行为的监管力度，抓好日常工作、抓住重点工作、抓牢事故防控工作，使监管常态化、长效化，确保将安全隐患扼杀在萌芽状态。”市安监局相关负责人表示。

　　安监局领导督查安全生产工作。