我市加快北部水库联网工程建设
确保年底前城区供水第二水源一期工程基本完工
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北部水库联网工程被誉为我市近年来规模最大的水资源调度工程,是我省重点建设和扩大投资“411”重大项目,今年又被省发改委列入2015年度省重点建设项目,一直以来工程进展备受外界瞩目。
记者近日从北部水库联网工程建设指挥部获悉,截至4月24日,一期工程管道铺设子项目已埋设主管线21公里,占总长度25公里的84%。主管线将北部太平水库、洪塘坑水库、四大坑水库联网,将与我市从磐安县虬里水库引水的管线连接,引水至经济开发区的南山水厂,并作为我市城区供水第二水源向城区供水。
□记者 陈慧
主管线埋设现场(本图由北部水库联网工程指挥部提供)
2014年,我市人均水资源按户籍人口计只有1473立方米,按常住人口计只有842立方米,远低于我省与我市人均水资源占有量(分别为2119立方米与2321立方米)。为解决缺水问题,我市确立了境内联网、境外引水的“两条腿”走路策略,实施市内北部水库联网工程联通境内水域,以满足所在镇区用水需求为前提,解决我市城区单水源供水、水量不足、保证率低的问题。
在省市领导及有关部门的重视和大力支持下,北部水库联网工程于2012年11月16日被省发改委、省重点工程建设领导小组列为省2012年重点建设工程项目,当年12月26日举行了开工典礼,在芝英、古山、龙山、经济开发区、石柱、西溪等6个镇区铺开水库联网一期工程。
两年多的时间里,工程续建四大坑水库(总库容99.77万立方米),打通四大坑至洪塘坑隧洞,埋设太平和洪塘坑水库至南山水厂联网主管线等,把我市北部现有的太平、三渡溪、黄坟、洪塘坑、四大坑等五座水库进行联网。
根据设计方案,北部水库联网工程一期工程的四个子项目之一、北部水库联网管线工程将连接太平、洪塘坑水库与南山水厂,在太平水库和洪塘坑水库设口取水,并与我市从磐安县虬里水库引水的管线连接,一同向南山水厂供水。管线工程途经西溪、龙山、古山、芝英、石柱、经济开发区6个镇区,总长25公里。
该工程运作后,在平水年满足水库库损、生态流量、原供水任务和90%农业灌溉的前提下,每年可向我市城区供水3000万吨,同时承担每年从磐安县虬里水库引水2000万吨的任务,使饮用水供水能力实现翻番,有效缓解我市水资源短缺的难题。北部水库联网工程建设指挥部专职副指挥长俞文胜说,截至4月24日,联网工程累计完成投资3.16亿元,一期四大坑至洪塘坑引输水隧洞4月份完成3%,累计完成59%,主管线埋设工程三个标段4月份完成1%,累计完成84%,目前已完成部分管道的闭水试验工作,且主管线的93%约23公里已完成政策处理工作和施工场地的表面清理工作,确保后期无障碍施工。其中龙山镇、经济开发区基本完成政策处理工作,芝英段全场7542米,涉及14个行政村,政策处理、表面清理工作已全部完成,提前完成了全年任务。该工程二期黄坟水库扩建工程可行性报告报送省发改委并完成审批,现在已完成初步设计编制工作。
据悉,随着工程运作的深入,政策处理难度越来越大,今年,北部水库联网工程建设指挥部将协同各镇区完成剩余7%的土地征用政策处理工作及剩余16%的管道铺设工作,确保年底前城区供水第二水源一期工程基本完工。
境内联网境外引水
实施“两条腿”走路
去年,市人大代表提出,饮用水工程是事关我市长远发展的一个战略性举措,也是百姓现在最期盼的一项民生工程。北部水库联网工程已经开工两年多,工程推进总体顺利,但离百姓的期望还存在较大差距,必须加快进度,加强工程管理,严把质量、安全关,保证工程建设的质量、安全和投资效益,而其中最重要的就是把好主管线铺设安全关。
两年多来,指挥部牵头建设北部水库联网工程,各镇区负责沿线的政策处理工作,市国土资源局等相关部门积极配合,联合开展联网工作。秋冬季雨水少、阳光足,是水利建设的黄金期,从去年下半年开始,各镇区就开始加快主管线铺设进度,指挥部顺势加大巡逻力度,巡逻次数从原先的每周二至三次增加到几乎每天一次,由于指挥部人数少、工作量大,几名一线工程管理人员常常要加班加点,节假日深入工地,开展督查工作。
在4月13日的日常施工管理中,指挥部有关人员到各镇区检查各个施工单位项目部工作人员、监理单位的监理人员到位情况,对管线各标段的检查情况进行通报,确保施工单位安排足够的机械设备进场施工。“人员到位情况良好,但施工人员不足,而且已复耕复垦的土地仍出现田埂不像田埂、农田不像农田的现象,有关村干部和村民对此意见比较大。检查中还发现部分排泥井、排气井等基坑存在安全隐患,要求施工单位立即进行整改、监理单位要做好安全整改的验收工作。”检查后,工程管理人员对监理单位、施工单位的不到位作通报批评,对工程延期等状况制定了处罚规定。上半年来,指挥部共通过巡查,通报批评监理单位工作人员2人次,施工单位工作人员3人次,罚款1次。
巡查过程中,工程管理人员还沿路线对已完工的项目进行闭水试验工作,发现主管线埋设全部符合国家标准,效果非常好。俞文胜说,今年指挥部响应“从严管理落实年”活动,在工程范围内形成从严管理的氛围,加快开展跨流域的水利工程,在确保镇区供水的同时,缓解城区饮用水危机,实现我市南北水资源互助,确保全市人民喝上优质水。
从严管理抓落实 把好管线安全关
南北水利联网 经济社会效益凸显
我市地处钱塘江、瓯江两大水系的分水岭上,素有“鲫鱼背”之称。境内河流大多发源于周围山地,流向市区盆地内部的永康江,属源头山溪性河流,其特点是源短流急,洪水涨落快,冲刷力强,年内洪枯变化多,且我市现人均水资源远低于我省与我市人均水资源占有量,经测算2020年缺水5000万立方米。而城区南山水厂由杨溪水库单水源供水,水量不足、安全性差、保证率低。解决水资源短缺,特别是城乡居民生活用水一直是我市最重大的民生大事。“境外引水,境内联网”工程受到了市委、市政府的高度重视。
去年10月,市委书记徐华水在视察北部水库联网及磐安引水工程时提出,饮用水工程是事关我市长远发展的一个战略性举措,也是百姓最期盼的一项民生工程,所以在保证工程质量的前提下,一定要抢抓时机,加快工程进度,沿线的各镇区百姓一定要着眼大局,全力配合工程的顺利实施。徐华水说:“现在大家都希望喝上好的水,优质的水,现在我们把北部水库连起来,把我们自己的水资源充分利用起来。同时这是百年大计,一定要把质量放在首位,时间要服从质量。因为这百年大计就是影响我们永康长远的大事,是老百姓千秋万代的工程,一定要把质量搞好,科学施工。”
北部水库联网工程指挥部指挥长、副市长胡增强指出,磐安引水和北部水库联网工程建设关系到我市市民的身体健康和社会经济的发展,各相关成员单位要在做好相应工作的同时,发挥各自职能优势,挖掘潜力,想方设法争取上级的支持,齐心协力,确保工程顺利展开。
跨流域调水工程是人类运用现代科学技术、改造自然、改变人类生存环境、保护生态平衡和促进社会发展的壮举。北部水库联网工程的兴建对我市的生态环境以及社会环境都将带来巨大的改善,并带动我市社会的持续发展与稳定。该工程运作后,将较大地改善我市城区的生态和环境,特别是水资源条件,增加水资源承载能力,提高资源的配置效率,对于扩大内需,实现全市范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展,具有重要的战略意义。